Краткая справка

Аграрная партия России (АПР) создана 26 февраля 1993 году и является одной из старейших партий современной России.
Дата регистрации - 31 мая 2002 г.
Регистрационный номер - 5025.
Председатель АПР - Плотников Владимир Николаевич (избран на XII съезде партии в апреле 2004 г.). Депутат Государственной Думы всех четырех созывов от Михайловского одномандатного избирательного округа Волгоградской области, заместитель председателя Комитета ГД по аграрным вопросам.

Численность АПР по состоянию на 31 декабря 2004 года - 120 тыс. членов.

Региональная сеть АПР состоит из 77 региональных отделений.

По итогам выборов в региональные органы законодательной власти по новым правилам (введение партийных списков), состоявшихся в декабре 2003 - 2004 гг., АПР по числу избранных депутатов заняла третье место (после 'Единой России' и КПРФ).

В настоящее время представители АПР являются председателями региональных законодательных собраний в 4 субъектах Федерации, заместителями председателя - еще в 4 регионах. В 19 региональных законодательных органах члены АПР являются председателями комитетов и комиссий.

В 17 регионах члены АПР занимают руководящие должности в исполнительных органах власти (заместители глав администраций, министры/руководители департаментов).

Руководящий орган - Центральный Совет, Правление ЦС.

Руководитель - Председатель АПР.

Печатный орган - газета 'Российская земля'.

Адрес Центрального Совета АПР: Москва, Б.Головин пер., д.1. стр. 1.

Тел: 207-99-51/52, факс 207-99-01/02

E-mail: press@agroparty.ru

Сайт: www.agroparty.ru

Региональные представители

Адыгея Республика
район: Адыгея Республика, город: г. Майкоп
Представители: Куек Эдуард Асланбиевич
Контакты: 385709, г.Майкоп,
ул.9-го Января, д.285

Алтай Республика
район: Алтай Республика, город: г. Горно-Алтайск
Представители: Битешев Игорь Иванович
Контакты: 659700 г. Горно-Алтайск,
ул. Северная, д.12

Алтайский край
район: Алтайский край, город: г. Барнаул
Представители: Назарчук Александр Григорьевич
Контакты: 656056, Барнаул пр. Комсомольский, 80 Агропромсоюз, каб. 510 (для АПР)

Амурская Область
район: Амурская Область, город: г. Благовещенск
Представители: Урбанчик Наталья Никитична
Контакты: 675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 120, каб.32

Архангельская область
район: Архангельская область, город: г. Архангельск
Представители: Коржиневская Наталья Ивановна
Контакты: 163059, Архангельск,
ул. Ильича, д.43
Агротехникум

Башкортостан Республика
район: Башкортостан Республика, город: г. Уфа
Представители: Саетгалиев Зифкат Исламович
Контакты: 450057, Республика Башкортостан,
г. Уфа, ул.Фрунзе, д.46.

Белгородская область
район: Белгородская область, город: г. Белгород
Представители: Чуприна Николай Нестерович
Контакты: 308004, г. Белгород, ул.Народная, д.55, Обком профсоюза работников АПК

Брянская область
район: Брянская область, город: г. Брянск
Представители: Белоус
Николай Максимович
Контакты: 241000, г. Брянск, ул. Горького, 58 Брянскагропромсоюз

Бурятия Республика
район: Бурятия Республика, город: г. Улан-Уде
Представители: Павлов Владимир Анатольевич
Контакты: 670001 г. Улан-Уде, ул. Сахе-Батора, 9

Владимирская область
район: Владимирская область, город: г. Владимир
Представители: Горшков Александр Александрович
Контакты: ***

Волгоградская область
район: Волгоградская область, город: г. Волгоград
Представители: Сарафанов
Алексей Сергеевич
Контакты: 400001, г. Волгоград,
ул. Профсоюзная, дом 15-а.

Вологодская область
район: Вологодская область, город: г. Вологда
Представители: Хапов Анатолий Максимович
Контакты: 160025, г. Вологда,
ул. Пушкина, д.25

Воронежская область
район: Воронежская область, город: г. Воронеж
Представители: Ефентьев Алексей Викторович
Контакты: 394006 г. Воронеж,
ул. Краснознаменная, д.15,
офис 1, 'Воронежские семена'

Дагестан Республика
район: Дагестан Республика, город: г. Махачкала
Представители: Амиров
Сатмар Ахмедович
Контакты: 367000, г. Махачкала,
ул. М.Гаджиева, д.94
Председателю СХК "Агрофирма "Согратль"

Ивановская область
район: Ивановская область, город: г.Иваново
Представители: Леонтьев Михаил Геннадьевич
Контакты: 155609, Ивановская обл., Шуйский р-н, пос.Центральный

Иркутская область
район: Иркутская область, город: г. Иркутск
Представители: Баймашев Дмитрий Закарьевич
Контакты: 664000, г. Иркутск,
ул. Партизанская, 1, оф.53, Облагротехснаб

Кабардино-Балкария Республика
район: Кабардино-Балкария Республика, город: г. Нальчик
Представители: Маремуков Арсен Аминович
Контакты: 360000 Республика Кабардино-Балкария, г. Нальчик, ул. Мечникова, 130/2

Калининградская область
район: Калининградская область, город: г. Калининград
Представители: Цидильковский Феликс Ефимович
Контакты: 236000, г. Калининград, ул. Яналова, д.42-а

Калмыцкая Республика
район: Калмыцкая Республика, город: г.Элиста
Представители: Мудаев
Владимир Мутляевич
Контакты: 358000, г.Элиста, ул.Сусеева, д.25 (АПР)

Калужская область
район: Калужская область, город: пос. Кудиново
Представители: Чесаков Юрий Анатольевич
Контакты: 249061, Калужская обл,
Малоярославецкий р-он, пос. Кудиново,
ул. Новая, 5, кв. 2

Камчатская область
район: Камчатская область, город: г. Петропавловск-Камчатский
Представители: Токманцев Николай Яковлевич
Контакты: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, Дом Советов, Председателю СНД

Карачаево-Черкесская Республика
район: Карачаево-Черкесская Республика, город: г. Черкесск
Представители: Узденов
Равин Магометович
Контакты: 369000 Республика Карачаево-Черкессия,
г. Черкесск, ул. Кавказская д. 19 к. 209

Кемеровская область
район: Кемеровская область, город: Кемерово
Представители: Иткулов Салават Гильмишарифович
Контакты: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 6, Агропотребсоюз

Кировская область
район: Кировская область, город: г. Киров
Представители: Киселев Николай Петрович
Контакты: 610000, г. Киров, ул. Дерендяева, 23, к. 216

Коми Республика
район: Коми Республика, город: г. Сыктывкар
Представители: Давыдов Николай Дмитриевич
Контакты: 167010, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д.4, к.75. (для АПР)

Костромская область
район: Костромская область, город: г. Кострома
Представители: Лазутин Александр Степанович
Контакты: 156013, г. Кострома, ул. Березовая роща, д.10а, кв.22

Краснодарский край
район: Краснодарский край, город: г. Краснодар
Представители: Олечкин Валерий Федорович
Контакты: 350610, г.Краснодар,
ул.Рашпилевская, д.36, Департамент с. х-ва (АПР)

Красноярский край
район: Красноярский край, город: г. Красноярск
Представители: Миков Петр Григорьевич
Контакты: 660049 г.Красноярск,
пр. Мира, д.10. Общественно-деловой центр ОДЦ 'Метрополь', оф.604, краевой отделение АПР, Гейману Г.А

Курганская область
район: Курганская область, город: г. Курган
Представители: Остапенко Владимир Тихонович
Контакты: 640023, г.Курган,
ул. Красина, д.72, ком.35

Курская область
район: Курская область, город: г. Курск
Представители: Гуков Виталий Владимирович
Контакты: 305001, г.Курск,
ул. Александра Невского, дом 7 к. 1

Ленинградская область
район: Ленинградская область, город: г. Гатчина
Представители: Кокошников Юрий Павлович
Контакты: 188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Киргетова д. 5 кв.19

Липецкая область
район: Липецкая область, город: г. Липецк
Представители: Тимофеев Виктор Васильевич
Контакты: 398050, г. Липецк, ул. Жилябова, д.2, каб. 238

Мордовия Республика
район: Мордовия Республика, город: г. Саранск
Представители: Данейкин Виктор Иванович
Контакты: 430000 г. Саранск,
ул Коммунистическая д.50
Министерство сельского хоз-ва

Москва
район: Москва, город: г. Москва
Представители: Крылов Василий Стефанович
Контакты: 107045, г. Москва,
Б. Головин пер., д.20, стр.1

Московская область
район: Московская область, город: г. Москва
Представители: Каверин Владимир Викторович
Контакты: 101518, г. Москва,
ул. Садовая Триумфальная, 10/13 х комн. 517 (для АПР)

Мурманская область
район: Мурманская область, город: г. Мурманск
Представители: Бондаренко Владимир Михайлович
Контакты: 183006, г. Мурманск, ул. Хлобыстова, 28, к.2, кв.7

Нижегородская область
район: Нижегородская область, город: г. Нижний Новгород
Представители: Поляшов Вячеслав Александрович
Контакты: 607720, г.Нижний Новгород,
ул. Рождественская, д.37 (для АПР)
33-66-04

Новгородская область
район: Новгородская область, город: г. Великий Новгород
Представители: ***
Контакты: ***

Новосибирская область
район: Новосибирская область, город: г. Москва
Представители: Харитонов Николай Михайлович
Контакты: 103265, г. Москва,
ул. Охотный ряд, д. 1,
Государственная Дума, каб. 401

Омская область
район: Омская область, город: г.Омск
Представители: Коптуров Махаббат Габдулгаппарович
Контакты: ***

Оренбургская область
район: Оренбургская область, город: г. Оренбург
Представители: Зелепухин
Александр Григорьевич
Контакты: 460000, г.Оренбург,
ул. 9-ое Января, д. 64,комн. 320

Орловская область
район: Орловская область, город: г. Орел
Представители: Зеленин Николай Иванович
Контакты: 302014, г. Орел, Карачевское шоссе, д.67

Пермский край
район: Пермский край, город: г. Пермь
Представители: Крестьянников Юрий Юрьевич
Контакты: 614990,г. Пермь,
ул. Героев Хасана, д. 9,
Обком профсоюза работников АПК

Приморский край
район: Приморский край, город: г. Владивосток
Представители: Зорин Владимир Викторович
Контакты: 690106, г. Владивосток, пр-т Красного Знамени, д. 42

Псковская область
район: Псковская область, город: г. Великие Луки
Представители: Волосевич Алексей Николаевич
Контакты: 182100, Псковская обл., г. Великие Луки, Набережная Матросова, 1а

Республика Ингушетия
район: Республика Ингушетия, город: ст-ца Орджоникидзевская
Представители: Паров
Гелани Сулейманович
Контакты: Республика Ингушетия,
ст-ца Орджоникидзевская,
ул.Советская, д.75

Республика Марий Эл
район: Республика Марий Эл, город: г. Йошкар-Ола
Представители: Жуков
Михаил Михайлович
Контакты: 42400 Республика Марий Эл,
г.Йошкар-Ола,
ул. Красноармейская, д.41, оф.509

Ростовская область
район: Ростовская область, город: г. Ростов на Дону
Представители: Каширин Юрий Константинович
Контакты: 344010, г. Ростов на Дону,
ул. Красноармейская, 33
Минсельхозпрод Ростовской обл.

Рязанская область
район: Рязанская область, город: г. Рязань
Представители: Еньков Сергей Алексеевич
Контакты: 390006, г. Рязань, ул.Вознесенская, д.51, кв.14

Самарская область
район: Самарская область, город: с. Усинское
Представители: Савицкий Олег Владимирович
Контакты: 446777, Самарская обл., Сызранский р-н,
с. Усинское, СХП"Родина"

Санкт-Петербург
район: г. Санкт-Петербург, город: г. Санкт-Петербург
Представители: Трусов Юрий Васильевич
Контакты: ***

Саратовская область
район: Саратовская область, город: г. Саратов
Представители: Ратачков Александр Сергеевич
Контакты: 410029, г. Саратов, ул.Сакко и Ванцетти , д.55, каб. 52 (АПР)

Саха (Якутия) Республика
район: Саха (Якутия) Республика, город: г. Якутск
Представители: Жирков
Александр Николаевич
Контакты: 677000, г.Якутск, ул. Крупской, д.15, офис 407

Свердловская область
район: Свердловская область, город: г. Екатеринбург
Представители: Семин Александр Николаевич
Контакты: 620091, г. Екатеринбург,
ул.Тургенева дом 23
УрГСХА

Северная Осетия (Алания) Республика
район: Северная Осетия (Алания) Республика, город: г. Владикавказ
Представители: Уруцкоев Заурбек Магометович
Контакты: г. Владикавказ, ул. Армянская, 30/1
Минсельхоз РСОА

Смоленская область
район: Смоленская область, город: г. Смоленск
Представители: Игнатенков Александр Сергеевич
Контакты: 214008, г. Смоленск, Дом Советов
(для АПР)

Ставропольский край
район: Ставропольский край, город: г. Ставрополь
Представители: Анпилогов Александр Николаевич
Контакты: 355017, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 337, ком 711

Тамбовская область
район: Тамбовская область, город: г. Тамбов
Представители: Гагулин
Виктор Дмитриевич
Контакты: 392017, г. Тамбов,
ул. Советская, дом 106 А, каб.218

Тверская область
район: Тверская область, город: г. Тверь
Представители: Краснобородько Владимир Всеволодович
Контакты: 170037, г. Тверь,
пр-т, Победы, дом 53, к.519

Тульская область
район: Тульская область, город: п. Фатеево
Представители: Белобрагин Николай Иванович

Контакты: ***

Тыва Республика
район: Тыва Республика, город: г. Кызыл
Представители: Дансюрюн Дадар-оол Хертекович
Контакты: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул.Калинина, 23

Тюменская область
район: Тюменская область, город: г. Тюмень
Представители: Габрусь Владимир Александрович
Контакты: 625000, г. Тюмень,
ул.Хохрякова, д.50, каб.202

Удмуртия Республика
район: Удмуртия Республика, город: г. Ижевск
Представители: Хлобыстов Александр Иванович
Контакты: 426051, Республика Удмуртия, Завьяловский р-н, пос.Италмас, ОАО "Восточный", для АПР

Ульяновская область
район: Ульяновская область, город: г. Ульяновск
Представители: Гаврилов Евгений Николаевич
Контакты: 432027, г. Ульяновск,
ул. Розы Люксембург, дом 44

Усть-Ордынский АО
район: Усть-Ордынский АО, город: с.Укыр
Представители: Олзоев Игорь Петрович
Контакты: 666395, Иркутская обл., Боханский р-он,
с. Укыр, председатель СХК им.Калинина

Хабаровский край
район: Хабаровский край, город: г. Хабаровск
Представители: Орлов Владимир Иванович
Контакты: 682640, г.Амурск, ул.Пионерская, 18, кв.18

Хакассия Республика
район: Хакассия Республика, город: г. Абакан
Представители: Лухман Михаил Николаевич
Контакты: 655105, г. Абакан, п. Усть-Абакан,
ул. Гидролизная, дом 9

Ханты-Мансийский АО
район: Ханты-Мансийский АО, город: г. Ханты-Мансийск
Представители: Палецких
Виктор Клавдиевич
Контакты: 628012, г. Ханты-Мансийск,
ул.Ленина, дом 87, Упр. АПК

Читинская область
район: Читинская область, город: г. Чита
Представители: Доржиев
Галын Дугаржапович
Контакты: 672038, г. Чита,
ул.Фрунзе, дом 3, Облзооветснаб

Чувашия Республика
район: Чувашия Республика, город: г. Чебоксары
Представители: Игнатьев Михаил Васильевич
Контакты: 429500, Чувашская Республика, г. Чебксары,
ул. Урицкого, дом 43, Минсельхоз

Ярославская область
район: Ярославская область, город: пос. Мокеевский
Представители: Егоров Василий Алексеевич
Контакты: 153527, Ярославская область, Ярославский район, пос. Мокеевский, ГПЗ им.Дзержинского

КАК СТАТЬ ЧЛЕНОМ АГРАРНОЙ ПАРТИИ РОССИИ
 
Для вступления в ряды АПР необходимо:
- быть совершеннолетним (достигшим 18-летия) гражданином России
- быть беспартийным (не состоять в рядах какой-либо иной политической партии)признавать Программу и Устав АПР
- быть готовым участвовать в деятельности АПР.

Для вступления и членства в АПР не имеют значения пол, национальность, цвет кожи, вероисповедание, образование, профессия, социальное и имущественное положение, место жительства.

Для вступления в Аграрную партию России необходимо подать письменное заявление в первичное, местное либо региональное отделение АПР. Информацию о первичных и местных отделениях АПР в субъектах Федерации можно узнать в региональных отделениях АПР.

Члену АПР выдается партийный билет.

АТРИБУТИКА АПР

Герб АПР













Флаг и знамя
 















Гимн АПР
Музыка композитора Сергея ШАЧНЕВА
Текст слов Виктора МАНЯХИНА

Мы те, кто по любви к тебе, Россия, - братья.
Мы те, кто крепок верой и душой не слеп.
Мы те, кому молитвой стали три понятья,
Родных три слова: ЖИЗНЬ, РОССИЯ, ХЛЕБ.

  Припев:

Российская земля! Ничто нас не разнимет,
С тобою пополам и радость, и беда ...
Звезда Аграрной партии России -
России путеводная звезда.

Мы те, кто духом, сердцем, плотью и делами
Произошли из той известнейшей семьи,
Что издревле звалась по имени - крестьяне,
Неся всегда тяжелый крест земли.

  Припев.

Мы служим истине и разумом, и силой,
Чтобы приблизить твой, Россия, звездный миг
А истина одна: не будет Русь счастливой
Без счастья наших сел и наших нив.

  Припев.

РУКОВОДИТЕЛИ АПР
 
ЧЛЕНЫ ПАРТИИ

Амиров Сатмар Ахмедович

Член Правления ЦС АПР











Баймашев Дмитрий Закарьевич

Член Правления ЦС АПР








Гальянов Вячеслав Николаевич

Член Правления ЦС АПР












Игнатьев Михаил Васильевич

Член Правления ЦС АПР













Кечкин Валерий Алексеевич

Член Правления ЦС АПР













Киселев Николай Петрович

Член Правления ЦС АПР












Крылов Василий Стефанович

Член Правления ЦС АПР











Лихачев Андрей Сергеевич

Член Правления ЦС АПР














Назарчук Александр Григорьевич

Член Правления ЦС АПР
Заместитель Председателя АПР











Опенышев Сергей Павлович

Член Правления ЦС АПР
Первый заместитель председателя АПР















Плотников Владимир Николаевич

Председатель АПР
Депутат Государтственной Думы ФС РФ
Президент АККОР












Пузановский Адриан Георгиевич

Член Правления ЦС АПР













Телегин Вячеслав Владимирович

Член Правления ЦС АПР
Заместитель Председателя АПР
Руководитель аппарата ЦС АПР








Харитонов Николай Михайлович

Член Правления ЦС АПР
Депутат Государственной Думы ФС РФ











Чуприна Николай Нестерович

Член Правления ЦС АПР
Заместитель председателя АПР















Шаров Михаил Васильевич

Член Правления ЦС АПР
Земеститель Председателя АПР
Главный редактор газета "Российская земля"













РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ
 
Правление Центрального Совета АПР

Правление ЦС АПР избирается Центральным Советом.
Правление ЦС осуществляет свою деятельность в период между Пленумами Центрального Совета АПР, принимает решение о созыве Центрального Совета и его повестке дня.
Правление вправе принимать решение:
- о создании, реорганизации и ликвидации местных и первичных отделений АПР и о наделении их правами юридического лица;
- об отзыве выдвинутых от АПР кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления за нарушение избирательного законодательства, а также за действия, дискредитирующие АПР;
- о реализации инициативы о проведении референдума РФ, референдумов субъектов РФ, местных референдумов.
Председатель АПР

ПЛОТНИКОВ Владимир Николаевич
Родился 30 ноября 1961 года в селе Гусевка Ольховского района Волгоградской области.
С отличием закончил агрономический факультет Волгоградского сельскохозяйственного института. После института вернулся домой и работал в родном совхозе агрономом, заместителем директора. Прошел полугодовую стажировку на образцовой ферме в Германии. Был избран членом ЦК ВЛКСМ. Неоднократно получал предложения перейти на партийную работу или возглавить другое хозяйство, но каждый раз отказывался покинуть родное село.
Без отрыва от производства заочно окончил экономический факультет Сельскохозяйственной Академии и аспирантуру, а после избрания депутатом Государственной Думы РФ - Дипломатическую Академию МИД РФ.
В 1993 году Владимир Плотников стал самым молодым в стране специалистом, получившим звание "Заслуженный агроном Российской Федерации", а в 1995-м - кандидатом сельскохозяйственных наук.
В 1993 году Владимир Плотников был избран депутатом в I Государственную Думу по Михайловскому одномандатному округу Волгоградской области. В Госдуме он становится активистом Аграрной партии России (АПР). В составе II Госдумы он был избран заместителем руководителя аграрной депутатской группы, в составе III Госдумы - председателем Комитета по аграрной политике, а в нынешней - заместителем председателя Комитета по аграрной политике. На все выборы шел по одному и тому же одномандатному округу.
28 апреля 2004 года делегаты XII съезда АПР избрали Владимира Плотникова Председателем Аграрной партии России.
Новый председатель выступил перед съездом с программой возрождения партии в качестве одной из ведущих политических сил российского общества. По его словам, АПР не только не исчерпала, но по-настоящему и не начинала еще реализовать свои возможности. Ее программные требования защиты отечественного товаропроизводителя, обеспечения экологической безопасности и продовольственной независимости России, условий развития для малого бизнеса, социальной защиты 40 миллионов сельских жителей и обеспечения доступности продовольствия каждому человеку охватывают практически весь спектр симпатий российского электората.
Женат. Сын и дочь учатся в школе.
Увлекается спортом. До 2003 года Владимир Плотников был бессменным капитаном футбольной команды Государственной Думы РФ.

Председатель АПР - высшее должностное лицо партии.
Избирается Съездом АПР на четыре года.
Председатель АПР:
- осуществляет руководство работой ЦС АПР и его Правления, организует их текущую деятельность, председательствует на заседаниях указанных органов;
- подписывает и обнародует документы АПР и ее руководящих органов;
- выступает с официальными заявлениями от имени АПР;
- созывает заседания Правления ЦС АПР;
- представляет АПР во взаимоотношениях с законодательными и представительными органами государственной власти и с органами местного самоуправления, с государственными и муниципальными учреждениями и организациями, политическими партиями и общественными объединениями, со средствами массовой информации.

Центральная контрольно-ревизионная комиссия АПР

ЦКРК АПР подотчетна Съезду АПР и действует на основании Устава АПР и Положения о ЦКРК АПР, утверждаемого Съездом АПР.
Комиссия организует и осуществляет контроль за исполнением решений руководящих органов АПР и требований Устава АПР, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью руководящих органов АПР и ее структурных подразделений.
ЦКРК рассматривает апелляции, поданные в ее адрес членами АПР на решения и действия руководящих партийных органов, в том числе по вопросу об исключении из рядов АПР.
Принятые Центральной контрольно-ревизионной комиссией АПР по данным вопросам решения являются обязательными для исполнения. Спорные вопросы могут выноситься на рассмотрение Съезда АПР.

ПРОГРАММА АГРАРНОЙ ПАРТИИ РОССИИ

Принята Х (преобразовательным) съездом Аграрной партии России 8 декабря 2001 года.
В редакции решения XII (отчетно-выборного) съезда Аграрной партии России от 9 октября 2004 года.

Мир и хлеб - каждому дому!
 
ВВЕДЕНИЕ

Аграрная партия России (АПР) - общероссийская политическая организация, объединяющая в своих рядах работников и ветеранов агропромышленного, рыбохозяйственного и лесопромышленного комплексов, фермерских ассоциаций, предприятий и организаций, обслуживающих сельское и рыбное хозяйство; предпринимателей; интеллигенцию; студентов и учащихся аграрных учебных заведений; экологов и защитников окружающей среды; людей, занятых садоводством и огородничеством; сельских и городских жителей; представителей всех слоев российского общества - как производителей, так и потребителей продовольственной продукции, которые признают Программу АПР и выполняют ее Устав. Это позволяет заявить: Аграрная партия России - партия общенациональная, общенародная.

Социальной базой Аграрной партии являются люди, которые выступают за построение в России современного, технологичного и высокоразвитого агропромышленного комплекса и связанных с ним отраслей экономики и считают необходимым объявить агрокомплекс приоритетным и стратегическим направлением в развитии нашей страны.

В настоящее время в агропромышленном комплексе сосредоточено более четверти всех производственных фондов, а треть экономического потенциала страны напрямую связана с аграрной отраслью производства. Аграрная партия убеждена, что это - мощный и явно недооцененный источник роста российской экономики, который может стать локомотивом для вывода экономики страны на путь устойчивого развития.

От успехов агропромышленного комплекса напрямую зависит развитие и процветание страны, возрождение российской деревни, преодоление бедности и рост благосостояния граждан России.

При этом стратегической целью должно стать обеспечение продовольственной безопасности страны. От способности государства обеспечить себя основными продуктами питания и максимально снизить свою зависимость от импорта продовольствия во многом зависит его статус, место и роль в международном сообществе. Продовольственное самообеспечение представляет собой существенный фактор национальной безопасности и, вместе с тем, является важным инструментом проведения эффективной внешней политики.

Аграрная партия убеждена: природный, технологический и научный потенциал предоставляет России возможность не только обеспечивать продовольствием свои внутренние потребности, но и стать крупнейшим экспортером продовольственной продукции.

АПР считает, что новое нужно создавать на прочном фундаменте. Наша партия выступает за самобытный российский путь общественного развития, берущий начало в национальных корнях и традициях. Он основан как на особенностях исторического, культурного и духовного развития государства и народов, так и на активном освоении и использовании достижений мировой культуры и цивилизации.
 
1. РОССИЯ: ИТОГИ РЕФОРМ

Россия вступила в XXI век с уникальным опытом социальных преобразований - от революций и переворотов до всевозможных административно-командных попыток реализовать идею построения общества социальной справедливости и экономического процветания. В середине 80-х годов прошлого столетия сама жизнь вновь подвела страну к необходимости осуществления реформ.

Однако радикально-либеральная модель реформирования экономики страны не выполнила стоящих перед ней задач. Реформы были начаты без учета специфики и традиций, сформировавшихся за столетия российской истории. Грубо проигнорирован и общемировой опыт, который свидетельствует о том, что регулирующая роль государства сохраняется и при господстве рыночной экономики, тем более на переходном этапе.

Реформы привели к монополизации и криминализации экономики, создали условия для хищнического разворовывания национальных и природных богатств России. Крупная промышленность и высокотоварное сельскохозяйственное производство целенаправленно разрушались, в том числе в угоду иностранным конкурентам. Россия, по существу, превратилась в экспортера сырья для мирового хозяйства и рынок сбыта низкосортного импорта.

Особенно ощутимый урон нанесен аграрной отрасли, российскому селу в целом. Результат непоследовательных и скоропалительных мер - исчезновение с карты страны более 17 тысяч сельских поселений, десятки тысяч разрушенных животноводческих комплексов, 30 миллионов гектаров незасеянных, зарастающих сорняками полей, морально и физически устаревшая сельскохозяйственная техника, на которой невозможно работать производительно и эффективно, чтобы конкурировать с зарубежными поставщиками продовольствия.

Широко объявленное возрождение обернулось кризисом общественного сознания и нравственным упадком, утратой объединяющей национальной идеи. Отчаянная нужда, отсутствие перспективы и уверенности в завтрашнем дне порождают у значительной части населения апатию, безразличие, аполитичность. Нищета, безысходность, отсутствие правовой культуры стали питательной средой для роста преступности, алкоголизма, наркомании, проституции, роста числа самоубийств. Ситуация усугубляется и внешнеполитическим фактором: в последние годы Россия подверглась ударам международного терроризма, и власти оказались неспособны обеспечить безопасность граждан страны.
 
2. КРИЗИС АПК И НЕОБХОДИМОСТЬ НОВОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ

Разрушение отечественного АПК началось с нарушения ценового паритета - соотношения цен на промышленную продукцию и услуги для села с ценами на продукцию самого сельского хозяйства. За годы реформ цены на приобретаемую селом промышленную продукцию и услуги росли в 5 раз быстрее, чем на сельскохозяйственную продукцию. Ежегодные финансовые потери сельского хозяйства только от диспаритета цен составляют 35-40 миллиардов рублей, что значительно превышает расходы федерального бюджета на поддержку сельского хозяйства. Неэквивалентный межотраслевой обмен привел к тому, что к началу 2004 года кредиторская задолженность сельскохозяйственных предприятий составила 354 миллиарда рублей, что превышает объем годовой выручки от хозяйственной деятельности отрасли.

Подобного отношения к АПК не знает ни одна цивилизованная страна. В России расходы на осуществление аграрной политики в расчете на душу населения составляют 14 долларов, что в 20 раз меньше, чем в США и Канаде, почти в 40 раз меньше, чем в странах ЕС, и более чем в 50 раз меньше, чем в Японии.

Из-за отсутствия оборотных средств предприятия АПК не в состоянии приобретать материальные ресурсы и обновлять производственные фонды. Физический и моральный износ машинно-тракторного парка достиг критического уровня. Обеспеченность сельскохозяйственной техникой составляет менее 50 процентов. За счет роста стоимости электроэнергии, горюче-смазочных материалов, промышленной продукции и услуг непрерывно растут издержки производства. Вследствие резкого снижения использования минеральных и органических удобрений, почти полной остановки мелиоративных работ катастрофически снижается плодородие почв - основы высокоэффективного земледелия. За несколько последних лет Россия оказалась отброшенной на десятилетия назад по поголовью основных видов сельскохозяйственных животных и производству продукции животноводства.

Кризис российского АПК усугубляется тем, что массированный ввоз продовольствия из-за рубежа, зачастую по заниженным, субсидированным странами-производителями ценам, вытесняет отечественных агропромышленных товаропроизводителей с собственного внутреннего рынка. Страна оказалась в полной зависимости от стран-экспортеров.

В этих крайне не благоприятных условиях агробизнес пытается через совершенствование внутрихозяйственных отношений в коллективных хозяйствах, становление эффективных фермерских хозяйств, развитие сельскохозяйственной и агропромышленной кооперации и интеграции выжить и сохранить производственный потенциал. Но и он пока не в силах в корне изменить ситуацию.

В критическом положении находится и рыбохозяйственный комплекс страны. За последние десять лет объем добычи водных биологических ресурсов снизился более чем на 53 процента и в 2003 году составил 3,26 млн. тонн. Снижение улова обусловило и уменьшение производства пищевой продукции, включая консервы, более чем на 23 процента. Существенно сократилось потребление рыбной продукции на душу населения, которое в 2003 году составило 6,8 кг при норме 23,7 кг.

Темпы обновления основных фондов отрасли значительно ниже нормативов. В эксплуатации находятся в основном малоэффективные, физически изношенные и морально устаревшие основные производственные фонды. За пределами нормативных сроков службы находится более 60 процентов рыбопромыслового и вспомогательного флота. Капиталовложения в целом по рыбохозяйственному сектору составляют около 30 процентов от уровня 1990 года.

Аграрная партия отмечает, что, несмотря на наметившиеся в последние годы определенные положительные тенденции в восстановлении и развитии экономики, в агропромышленном комплексе и смежных отраслях продолжаются и нарастают разрушительные процессы.

Это подтверждается и практикой принятия бюджетного, земельного, лесного, водного законодательств, страдающей ярко выраженной антиаграрной направленностью. В частности, принятый Земельный кодекс приравнивает землю к обычному товару, что противоречит статье 9 Конституции РФ, которая устанавливает, что земля является основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Предлагаемые правительством Лесной и Водный кодексы также входят в прямое противоречие с коренными интересами сельского населения.

Налицо жесточайшая эксплуатация сельскохозяйственного труда. Из 31 миллиона граждан России, живущих за чертой бедности, более 70 процентов составляют жители деревни и малых городов. Фактически у всех работников сельского хозяйства заработная плата гораздо ниже минимально прожиточного уровня, причем до 80 процентов оплаты труда производится натурой. В целом же, уровень зарплаты на селе в 2,5 раза меньше средней по стране, в 3 раза меньше, чем в промышленности и на транспорте, и в 15 раз ниже, чем в топливно-энергетическом комплексе. За равные производственные результаты уровень оплаты наших сельских работников в 2-3 раза ниже, чем в странах Балтии, в 4-6 раз ниже, чем в странах Центральной Европы.

Подлинным бедствием для села стала безработица, которая в настоящий период составляет более 10 процентов. А скрытая безработица в зимний период доходит даже до 50 процентов. Чтобы не скатиться до крайней нищеты, сельские жители все свои усилия вкладывают в личное подсобное хозяйство.

Ухудшилась ситуация с занятостью населения в регионах, которые прилегают к морскому побережью, особенно в районах Европейского Севера и Дальнего Востока. За последние 10 лет численность работающих в рыбном хозяйстве сократилась более чем на 30 процентов.

Антиаграрную направленность носит и проводимая в стране социальная политика. Аграрная партия России с большой тревогой и болью констатирует: сегодняшнее село превращено в зону национального бедствия; его инфраструктура, социальная сфера стремительно деградируют. За годы реформ закрыты тысячи и тысячи школ и детских садов, больниц и медицинских пунктов, клубов и библиотек, магазинов и объектов бытового обслуживания. Разрыв в уровне социального обустройства на селе и в городе угрожающе увеличивается. Удручающая бедность стала причиной того, что для многих сельских жителей стало недоступным полноценное образование, медицинское и культурное обслуживание, санаторно-курортное лечение.

Перед лицом глубокого, затянувшегося кризиса, который охватил как производственную деятельность АПК, так и социальную сферу села, Аграрная партия России ставит прямой вопрос: как жить дальше, что делать, чтобы спасти продовольственный комплекс, возродить жизнь российского села?

Мы убеждены: в сложившейся ситуации нужна не корректировка действий в аграрной сфере, а принципиально новая концепция развития сельского хозяйства и соответствующая этой концепции новая аграрная политика, отвечающая интересам отечественного товарного производства, интересам всей российской экономики, интересам всего народа.

Программные установки и реальные действия Аграрной партии России определяются главной целью: в корне изменить государственную агропродовольственную политику и ситуацию на аграрном рынке страны, повысить благосостояние граждан России, сделать все для того, чтобы отечественные продукты питания были в достатке, высокого качества и доступными для каждого россиянина. И вместе с тем, решить задачу огромной социальной важности - вновь сделать труд в агропромышленном комплексе престижным, выгодным, общественно полезным, а жизнь на селе зажиточной и духовно наполненной.

Аграрная партия России готова предложить научно обоснованную аграрную политику, учитывающую особенности самобытного аграрного пути России, и взять на себя ее конкретное осуществление.
 
3. ОТСТАИВАНИЕ ИНТЕРЕСОВ ТРУЖЕНИКОВ АПК - ЭТО ЗАЩИТА ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ СТРАНЫ

Аграрная партия заявляет: отстаивание коренных, долгосрочных интересов людей, создающих основу жизнеобеспечения всех слоев населения, - это забота о благополучии всей нации.

Развитие продовольственного комплекса должно стать приоритетным в политике государства, поскольку возрождение отрасли будет способствовать преодолению кризиса в других отраслях экономики и оздоровлению социального климата в обществе. Выступая в качестве заказчика и работодателя, продовольственный комплекс даст мощный импульс развитию производства минеральных удобрений, тракторного, сельскохозяйственного, кораблестроительного машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности, легкой индустрии, промышленности стройматериалов, топливно-энергетического и транспортного комплексов, других отраслей экономики.

Эффективная аграрная политика всегда способствует увеличению продолжительности жизни населения, улучшению экологии, решению многих социальных проблем.

Наконец, эффективная аграрная политика непременно исходит из того, что село, малые города России - это особый образ жизни, сохраняющий многонациональную самобытность и культурно-нравственную основу России с ее вековыми традициями, обычаями и укладом.

Обеспечение продовольственной безопасности, производство здоровой, качественной и доступной пищи, охрана окружающей среды, решение социальных проблем, развитие народной культуры, укрепление нравственности, воспитание патриотизма и гражданственности - в интересах всех граждан России, всего нашего общества.

Аграрная партия выдвигает все эти задачи как главный аргумент в пользу принятия государственной программы, нацеленной на приоритетное развитие продовольственного комплекса, на укрепление его материально-технической базы. Мы ставим вопрос о необходимости принятия Законов 'О сельском хозяйстве', 'О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов' и др., которыми должны регулироваться экономические отношения, а сам продовольственный комплекс должен обрести узаконенный статус стратегически важного и приоритетного для страны.

АПР считает необходимым оказывать политическую и практическую поддержку развитию всех форм собственности и организации труда в агропромышленном комплексе при непреложном соблюдении принципов социальной справедливости и равноправия всех, кто трудится.

АПР будет активно содействовать созданию условий для реализации сельхозтоваропроизводителями выращенной ими продукции, включая свободный доступ на рынки жителей села и горожан (огородников, садоводов, дачников).

В целях повышения привлекательности и стабильности сельского образа жизни АПР будет добиваться принятия федеральной комплексной программы социального развития сельских поселений, ориентированной на городские стандарты качества жизни.

Отвергая негативные явления недавнего прошлого, АПР стремится сохранить все положительное, что было достигнуто трудом многих поколений соотечественников, что свершалось для блага людей, для укрепления могущества страны, а также и те позитивные результаты реформ, которые можно отнести к элементам демократии, гражданских и политических свобод, созидательной экономической инициативы.

АПР видит будущее России в создании на базе достижений науки и практики многоукладного высокоэффективного продовольственного комплекса, основанного на широкой кооперации работников, хозяйств и предприятий, а также агропромышленной интеграции. Партия опирается как на исторически обусловленную приверженность российского крестьянина к коллективизму, так и на мощный потенциал, заложенный в самостоятельном хозяине- фермере.
 
4. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И ПЕРВОСТЕПЕННЫЕ ЗАДАЧИ АГРАРНОЙ ПАРТИИ РОССИИ

4.1. В политической сфере:

Аграрная партия России выступает за построение общества социальной справедливости.

АПР считает жизненно необходимым формирование на федеральном, региональном и муниципальном уровнях авторитетной, компетентной и нравственной законодательной и исполнительной власти.

АПР исходит из того, что в России признается многопартийность, должны обеспечиваться правовые гарантии деятельности оппозиционных политических партий, а все политические конфликты должны разрешаться правовым, конституционным путем.

Аграрная партия борется за:

- приход конституционным путем к власти самостоятельно или в коалиции с другими силами, разделяющими взгляды АПР на коренные вопросы общественного и государственного развития, через избрание или делегирование представителей АПР в органы законодательной и исполнительной власти и в органы местного самоуправления;

- выдвижение членов и сторонников партии на арену государственной, общественной и политической жизни страны;

- активное участие граждан в сельских сходах, различных референдумах и других формах прямого волеизъявления;

- реализацию работниками аграрной сферы законного права на забастовку, являющуюся формой протеста и способом защиты своих социально-экономических интересов.

АПР в целях усиления своего влияния на общественно-политическую и социально-экономическую жизнь страны развивает конструктивное взаимодействие с органами государственной власти как на федеральном, так и на региональном уровне, с местным самоуправлением. Но партия будет поддерживать только ту власть, которая делает все необходимое для обеспечения достойной жизни своих граждан и защиты национальных интересов страны, для созидательного труда, возрождения отечественного продовольственного комплекса. Напротив, при противоречащей интересам отечественного АПК аграрной политике партия будет прибегать к любым конституционным способам борьбы, включая требования отставки руководителей исполнительных и законодательных органов власти и т.п.

Являясь составной частью политической системы страны и суверенным субъектом политики, Аграрная партия осуществляет конструктивное взаимодействие с теми политическими партиями, общественными объединениями и организациями, чьи цели, дела и задачи не противоречат программным установкам АПР, кто действует не в ущерб аграрным интересам и строит отношения с Аграрной партией на основе равноправия и учета коренных интересов сельхозтоваропроизводителей. Этими принципами АПР руководствуется при принятии решений о своем участии в тех или иных коалициях, блоках и союзах, в том числе предвыборных.

Аграрная партия выступает за укрепление союза крестьянства, рабочего класса, интеллигенции, за установление действенного социального партнерства работников и работодателей.

В своей деятельности Аграрная партия России также опирается на поддержку Общероссийской общественной организации 'Союз садоводов России'. Аграриев и садоводов объединяет общий труд на земле. Система садоводческих объединений представляет особый сектор экономики, в котором занято более 20 миллионов семей страны.

АПР открыта для взаимодействия со всеми традиционно действующими на территории России религиозными конфессиями.

АПР будет активно развивать связи с аграрными (крестьянскими) партиями, другими близкими по духу общественными объединениями ближнего и дальнего зарубежья.
 
4.2. В сфере государственного строительства:

АПР исходит из того, что народы России смогут выйти на путь поступательного развития только в том случае, если основополагающим принципом государственного строительства на деле станет принцип народовластия, если будут обеспечены законность и правопорядок, достигнуты политическая стабильность и позитивные социальные ожидания большинства общества. Без этого невозможно продвижение вперед ни в хозяйственной, ни в культурной, ни в какой другой сфере деятельности.

Только реальное народовластие обеспечивает соблюдение принципов социальной справедливости, гармонию интересов различных слоев населения и ответственную государственную власть, которая конструктивно взаимодействует с политическими партиями, профсоюзами, другими общественными и хозяйственными структурами. При подлинном народовластии государство ответственно перед гражданами, и каждый гражданин - перед государством. Государство через свои институты обеспечивает права человека: на жизнь, труд, охрану здоровья, безопасность, образование, участие в управлении. Граждане ответственны за соблюдение законности и правопорядка.

Важнейшими условиями достижения политической и социальной стабильности в обществе Аграрная партия считает:

- укрепление России как федеративного государства, сохранение целостности и неприкосновенности ее территории, равноправие всех проживающих в ней народов, гармоничное развитие межнациональных отношений;

- утверждение законности и правопорядка, предотвращение терроризма, системная борьба с коррупцией в структурах власти.

АПР выступает за:

- обеспечение Президентом России соблюдения Конституции РФ всеми ветвями власти;

- правление законов, а не должностных лиц;

- разделение и самостоятельность всех ветвей власти;

- эффективную исполнительную власть;

- повышение полномочий и ответственности федерального парламента, подконтрольность и подотчетность исполнительной власти законодательной на всех уровнях;

- совершенствование парламентской демократии как инструмента реализации общественного доверия к законодательной (представительной) власти;

- изменение избирательного законодательства с целью преодоления политического неравенства и дискриминации сельских жителей, непропорционально малого их представительства в Федеральном Собрании Российской Федерации;

- экономическая и политическая интеграция стран СНГ, интенсивное развитие между ними культурных и гуманитарных связей;

- отстаивание национальных интересов России на международной арене.
 
4.3. В экономической сфере:

АПР признает право на существование и развитие разнообразных форм собственности, их равную правовую защиту и недискриминационные меры поддержки.

АПР исходит из того принципиального положения, что современным требованиям общества и перспективам развития соответствует модель социально ориентированного рыночного хозяйства, разумно сочетающего энергию предпринимательства с целями и интересами прогресса всех сторон общества, его гуманизации.

АПР полагает важнейшей стратегической задачей экономической политики государства осуществление программы ускоренной модернизации материально-технической базы экономики и ее неотъемлемой части - агропромышленного комплекса.

В решении этой задачи АПР будет бороться и поддерживать следующие меры и направления экономической политики:

радикальное повышение инвестиционной активности государства;

отказ от идеологии профицитного бюджета, использование дефицита для целей развития;

- укрепление государственного сектора экономики, в том числе в сельскохозяйственном производстве; прекращение практики 'тотальной приватизации'; четкое определение функциональной роли государственного сектора в условиях рыночной экономики; совершенствование системы управления и хозяйствования государственной собственностью;

- государственное регулирование деятельности базовых отраслей и естественных монополий вплоть до национализации тех из них, при приватизации которых допущены грубые нарушения законов и злоупотребления должностных лиц;

- государственное регулирование цен на продукцию и услуги базовых отраслей экономики, включая топливно-энергетический комплекс и транспорт; введение системы субсидирования цен на ГСМ в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- корректировку экономического курса в сторону повышения жизненного уровня большинства населения страны, особенно его беднейших слоев;

- совершенствование финансово-кредитной и налоговой систем с целью создания благоприятного инвестиционного климата, стимулирования роста производства;

- обеспечение государственной монополии на природные богатства, производство алкогольной и табачной продукции;

- использование природной ренты в интересах всего общества;

- четкое разграничение полномочий, имущественных прав и обязанностей, финансовых средств между федеральным центром, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- обеспечение равного отношения государства ко всем формам собственности и способам хозяйствования;

- сочетание юридической защиты собственности и прав собственников с обеспечением жесткого контроля за законностью приобретения собственности;

- законодательное закрепление прав трудовых коллективов на участие в управлении производством и распоряжение его результатами;

- поддержка отечественного предпринимательства, малого бизнеса и всех видов кооперации отечественных товаропроизводителей;

- поддержка личных подсобных хозяйств и организованного садоводства и огородничества.

Во внешнеэкономической политике государства АПР выступает за открытость и разумный протекционизм в пользу отечественных товаропроизводителей. Партия считает, что при нынешнем состоянии агропромышленного производства в стране вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) возможно лишь на условиях всесторонней государственной поддержки наиболее уязвимых секторов экономики без ущерба для экономической безопасности страны, с учетом интересов АПК и его традиционных партнеров.
 
4.4. В сфере аграрной политики:

Основная ближайшая задача государства - остановить разрушение сложившихся производственных структур, социальной сферы и демографического потенциала села, добиться прекращения спада сельскохозяйственного производства и тем самым создать условия для стабильного развития других отраслей АПК, повышения жизненного уровня работников отрасли и жителей села.

Аграрная партия выступает за:

- государственное регулирование агропромышленного производства через механизмы госзаказа, ценообразования, поддержание паритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию;

- введение квот на импорт тех видов продовольствия и промышленной продукции, которые в достатке производятся или могут производиться в России;

- осуществление бюджетной и таможенной политики в интересах развития агропромышленного комплекса в целях подъема в целом экономики страны, удовлетворения потребности в необходимых сельхозпродуктах и обеспечения продовольственной безопасности России;

- освобождение сельских товаропроизводителей от всех видов налогов на 4-5 лет;

- сохранение и совершенствование механизма льготного кредитования сельских товаропроизводителей, предусматривающего дальнейшее упрощение этой процедуры;

- создание условий для развития крупнотоварного сельскохозяйственного производства как обеспечивающего наиболее эффективную концентрацию капитала и его отдачу на основе высокого уровня механизации и производительности труда;

- создание благоприятных условий для включения сельских товаропроизводителей в рынок: перепрофилирование производства, обучение работников, повышение их квалификации, создание консультационных служб;

- совершенствование рыночной инфраструктуры, исключающей дискриминацию интересов работников агропромышленного комплекса и смежных отраслей: развитие посреднических структур, в максимальной степени независимых от чиновников, создание сети оптовой торговли, в том числе оптовых продовольственных рынков, систем сервисного обслуживания;

- развитие всех отраслей АПК, включая рыбохозяйственный сектор, на основе современных технологий;

- поддержку сельскохозяйственной науки и аграрного образования, активное использование творческого и кадрового потенциала в сельскохозяйственном производстве.

Россия ежегодно направляет свыше 10 миллиардов долларов США от экспортной выручки на импорт продовольствия. АПР считает такой подход противоречащим долгосрочным и стратегическим интересам нынешних и будущих поколений. Аграрная партия убеждена в том, что у России есть все необходимое, чтобы этот подход изменить и стать крупным экспортером продуктов питания.

Пришло время разработать основы и определить задачи и цели проведения национальной продовольственной политики. Законодательной основой такой политики должен стать Закон 'О продовольственной безопасности Российской Федерации'.

В связи с постоянным ростом народонаселения мира (80-85 миллионов человек в год), практически полным исчерпанием сельскохозяйственных ресурсов планеты и неуклонным увеличением спроса на продовольствие эта задача имеет не только экономический, но и важнейший политический аспект, значение которого с каждым годом будет только возрастать.
 
4.5. В сфере земельных отношений:

Аграрная партия исходит из конституционного положения, что земля в России с ее недрами, лесами, водными и другими природными ресурсами представляет собой сферу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Поэтому Аграрная партия считает, что земли сельскохозяйственного назначения должны находиться в собственности, владении или пользовании тех, кто на них трудится.

При этом собственность, владение или пользование землей означают не только право работать на ней, но и ответственность собственника, землевладельца, землепользователя за рациональное и эффективное использование предоставленных им земельных участков по целевому назначению.

Этим положением, в частности, подразумевается:

- обеспечение государственного контроля за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения, введение жестких санкций за их нецелевое, нерациональное использование, снижение плодородия;

- сохранение здоровой природной среды в интересах нынешнего и будущих поколений, использование для получения продукции сельского хозяйства экологически безвредных и безотходных технологий;

- обеспечение реализации природоохранных программ, направленных на рациональное использование природных ресурсов и восстановление плодородия земель.

 

4.6. В сфере агробизнеса:

Аграрная партия России выступает за внедрение форм кооперации как массовой, исторически проверенной и экономически обоснованной формы организации сельских товаропроизводителей. На этом пути возможен поиск форм организации трудовой, хозяйственной и предпринимательской деятельности юридических и физических лиц, основанных на соблюдении паритета интересов всех участников кооперации и агропромышленной интеграции.

Аграрная партия отмечает, что за последнее десятилетие на практике заявили о себе вертикально интегрированные агропромышленные холдинги, включающие сельскохозяйственные, перерабатывающие и торговые предприятия. Общественно полезный эффект от подобной интеграции выражается не только через инвестирование капитала крупных промышленных структур в развитие земледелия и животноводства, но и через регулируемое распределение финансовых средств, получаемых от реализации продукции на рынке, при котором не ущемляются интересы сельских товаропроизводителей. По сути, это те необходимые функции, от которых самоустранилось государство.

АПР будет поддерживать агробизнес, деятельность которого направлена на развитие отечественного сельского хозяйства, создание новых рабочих мест, укрепление социальной сферы села. АПР будет добиваться для отечественного агробизнеса создания необходимых гарантий безопасности инвестиций в сельскохозяйственное производство, отстаивать права и интересы отечественных предпринимателей.

АПР рассматривает развитие кредитных и лизинговых организаций, работающих в сфере АПК, как важнейшее направление аграрной политики. В соответствии с этим, Аграрная партия России будет настаивать на увеличении уставного капитала 'Россельхозбанка' и 'Росагролизинга' и расширении практики субсидирования процентной ставки по кредитам и лизинговым платежам за приобретение сельскохозяйственной техники.

АПР также считает важным совершенствование таможенной и тарифной политики государства, которая должна создавать благоприятные условия для становления и развития сельского предпринимательства и агробизнеса.
 
4.7. В социальной сфере:

Аграрная партия России считает, что социальное развитие села, создание нормальной сельской инфраструктуры должны стать приоритетной статьей расхода в аграрном бюджете страны. АПР будет добиваться, чтобы как минимум 5 процентов расходной части бюджета направлялись на развитие социальной сферы села.

Аграрная партия провозглашает в качестве первоочередных задач:

- восстановление и развитие сельской социальной сферы до уровня городских стандартов: ускорение газификации и телефонизации, обеспечение надежного водо- и электроснабжения, строительство и поддержание в должном состоянии дорог, объектов социально-культурной и коммунальной инфраструктуры, строительство жилья в сельской местности с учетом особенностей традиционного уклада жизни крестьян (каждой семье - свой дом); предоставление населению коммунальных услуг по разумным, социально обоснованным тарифам;

- обеспечение действенной социальной защиты и социального обслуживания малоимущих, инвалидов, пенсионеров, ветеранов АПК и других нуждающихся в поддержке граждан; ликвидация такого позорного явления, как старческая беспризорность на селе;

- принятие правовых норм федерального пенсионного законодательства, гарантирующих получение сельским тружеником пенсии не ниже прожиточного минимума; снижение пенсионного возраста для механизаторов до 55 лет и доярок - до 50 лет;

- обеспечение реальных прав граждан на труд и справедливую оплату за него, восстановление и создание новых рабочих мест на селе;

- обеспечение реальных прав работников и членов их семей, ветеранов агропромышленного комплекса и смежных отраслей на отдых, охрану здоровья, бесплатное образование и медицинское обслуживание;

- улучшение условий труда и быта женщин;

- действенная государственная поддержка семьи, создание экономических условий для ее укрепления и стимулирования рождаемости;

- увеличение размеров пособий по беременности, родам и уходу за ребенком, включение времени ухода и воспитания малолетних детей в счет трудового стажа;

- существенное увеличение размеров социальных пособий и льгот многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов и инвалидов с детства, одиноким матерям;

- сохранение и защита государственной и муниципальной системы дошкольного и школьного образования, воспитания и оздоровительного отдыха детей на селе; преимущественное книгоснабжение и обеспечение сельских школ учебным оборудованием, наглядными пособиями и т.д.; компьютеризация школ; гарантированное обеспечение сельских учащихся бесплатным и качественным школьным питанием; увеличение финансирования Федеральной программы 'Школьный автобус' не менее чем на 8-10 процентов в год; принятие Федеральной программы 'Трактор для пришкольного участка'; своевременный ремонт школ, школ-интернатов, детских садов, восстановление неоправданно закрытых ранее школ;

- поддержка сельской интеллигенции, в том числе введение 25-процентной надбавки к зарплате сельским учителям, врачам, работникам культуры из федерального бюджета;

- защита прав детей и подростков, борьба с детской беспризорностью, обеспечение дополнительных социальных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие и сохранение физкультурно-спортивной базы, создание условий для занятия физической культурой и спортом сельского населения, открытие детско-юношеских спортивных школ при сельских общеобразовательных учреждениях;

- укрепление основ здорового образа жизни, принятие чрезвычайных мер в борьбе с алкоголизмом, особенно массовым употреблением суррогатного алкоголя, и наркоманией, ведущих к социальной и нравственной деградации человека;

- принятие действенных мер против преступности на селе - грабежей, воровства, в том числе скота, мошенничества, хулиганства и т.д.
 
4.8. В духовной сфере:

Аграрная партия считает важнейшей задачей воспитание у граждан России патриотизма, гордости за свое Отечество и народ. Она выступает за объективное, непредвзятое отражение событий прошлого, против огульного очернения советского и иных периодов отечественной истории, необоснованной дискредитации исторических деятелей нашей страны.

Аграрная партия решительно выступает против навязывания россиянам чуждой их мировоззрению образцов массовой культуры, внедрения в сознание культа жестокости, насилия и вседозволенности, против безудержной коммерциализации культуры.

АПР считает одним из важнейших истоков духовно-нравственного здоровья народа религию. Партия приветствует возрождение храмов в наших селах, приобщение к вере все большего числа людей.

Аграрная партия определяет в духовной сфере следующие цели и задачи:

- активное формирование общественного мнения по защите прав и коренных интересов крестьянства как носителя российских культурно-исторических традиций и нравственных норм;

- поддержка деятелей культуры, правдиво отражающих крестьянскую тему в произведениях литературы и искусства, средствах массовой информации;

- сохранение исторического и культурного наследия народов России, реализация мер, направленных на охрану памятников истории и культуры;

- возрождение духовных и нравственных начал народной жизни, приумножение культурных богатств народов России;

- увеличение программ по сельской тематике, введение квоты на показ зарубежной телепродукции, недопущение показа низкопробных и безнравственных фильмов на государственном телевидении;

- приоритетное развитие аграрной науки, преодоление остаточного принципа ее финансирования;

- поддержка литературного, художественного, технического и других видов творчества, содействие возрождению и развитию народного фольклора, ремесел и промыслов;

- сохранение и развитие родного языка и самобытной культуры народов России;

- обеспечение свободы совести и вероисповедания;

формирование у подрастающего поколения честного и добросовестного отношения к труду, личной ответственности, начал коллективизма, товарищества;

забота о здоровой семье, о детях, о молодой семье, о старшем поколении;

забота о процветании своей малой родины и России, готовность защищать их при возникновении любой опасности.
 
4.9. В сфере молодежной политики:

Молодежное крыло Аграрной партии России - основа роста ее рядов и проводник ее идеологии в самые восприимчивые к политическому влиянию слои населения страны.

Аграрная партия России выступает за:

- учет специфических интересов молодого поколения и прежде всего сельской молодежи;

- создание для молодежи правовых и экономических условий для получения образования, профессиональной ориентации и подготовки;

- приобщение молодежи, детей и подростков к историко-культурному наследию, к нравственным и духовным ценностям;

- развитие экологического образования и мировоззрения;

- всестороннюю помощь школе в воспитании у школьников уважения к крестьянскому труду, в совершенствовании образовательного процесса;

- сохранение и развитие ныне действующей системы аграрных вузов страны на основе обеспечения их деятельности за счет средств федерального бюджета;

- создание системы образовательного кредита для студентов, аспирантов, докторантов аграрных учебных заведений;

- поддержку средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, повышение их роли в подготовке квалифицированных кадров для сельского хозяйства и социальной сферы;

- предоставление сельской молодежи не менее 15% мест при поступлении в сельскохозяйственные вузы на условиях целевого направления;

- повышение стипендий учащимся, студентам, аспирантам, заработной платы преподавателям аграрных учебных заведений;

- введение системы подъемных пособий для молодых кадров при трудоустройстве на селе;

- удовлетворение запросов молодежи в области культуры и спорта, в организации досуга и отдыха, в решении ее правовых, жилищных, оздоровительных и других проблем;

- государственную поддержку молодых семей как непреложного условия решения демографической проблемы, в том числе путем предоставления льготных условий ипотечного кредитования;

- создание молодежи привлекательных условий для работы в отраслях агропромышленного, рыбохозяйственного и лесопромышленного комплексов, всестороннюю подготовку, переподготовку и повышение квалификации молодых кадров, поддержку молодежного предпринимательства, детских и молодежных социальных инициатив;

- выдвижение представителей молодого поколения на выборные и другие должности в органах государственной власти и местного самоуправления, на ответственные участки работы в производственной и других сферах деятельности.
 
5. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГРАРНОЙ ПАРТИИ РОССИИ

Аграрная партия основывает свою деятельность на принципах защиты интересов людей труда, социальной справедливости, государственности и правопорядка, патриотизма и гуманизма.

Внутрипартийная жизнь АПР базируется на принципах демократии, гласности, коллегиальности, выборности, отчетности, дисциплины, персональной ответственности членов партии за порученное дело.

Аграрная партия придает первостепенное значение становлению и осуществлению партийного самоуправления, повышению роли региональных и первичных отделений, росту инициативы членов партии. Деятельность АПР строится на основе самостоятельности и высокой ответственности руководящих органов и региональных отделений, товарищества и уважительного отношения членов партии друг к другу.

Аграрная партия постоянно информирует общественность о своей деятельности через газету 'Российская земля', центральные и региональные периодические издания, телевидение, радио, публичные выступления лидеров аграрного движения.

В своей деятельности Аграрная партия будет опираться на массовое движение граждан во всем его многообразии - от коллективных действий до более организованных и долгосрочных форм. АПР стремится к тесному сотрудничеству с Агропромышленным союзом России, Роспотребкооперацией, фермерскими ассоциациями и другими аграрными объединениями, профсоюзом работников АПК и другими профессиональными союзами, женскими, экологическими, научно-просветительскими, культурными, патриотическими, молодежными и другими самодеятельными объединениями. АПР заинтересована в максимальном раскрытии потенциала каждого из них и стремится к объединению усилий всех организаций, связанных с аграрной, рыбохозяйственной, лесной, экологической и другими профильными сферами, для совместной деятельности на благо всего населения страны.

АПР с глубоким уважением относится к деятельности Русской Православной Церкви, мусульманских объединений России, других традиционных конфессий и готова к тесному взаимодействию с ними. Традиционные религиозные конфессии вносят бесценный вклад в укрепление российской государственности, воспитание у граждан чувства патриотизма, приобщение их к высоким нравственным ценностям.

АПР исходит из необходимости гибкого сочетания непарламентских и парламентских форм и методов работы в рамках законности, не допускает их противопоставления и абсолютизации.

Деятельность депутатов от АПР в Федеральном Собрании РФ, в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления служит главным средством влияния АПР на вырабатываемые политические решения и является важным условием защиты интересов граждан страны. Поэтому Аграрная партия добивается поставленных целей через участие в выборах в органы государственной власти на всех уровнях и в органы местного самоуправления, через поддержку своих сторонников в органах законодательной власти, через делегирование своих представителей в органы исполнительной власти.

Действуя в рамках Конституции РФ и отвергая любые формы экстремизма, Аграрная партия сохраняет в своем арсенале предусмотренные законом и оправдавшие себя внепарламентские формы борьбы - такие, как сходы и собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, другие массовые акции. АПР рассматривает забастовку как крайнюю меру протеста для разрешения коллективных трудовых споров, в том числе между сельскими товаропроизводителями и органами исполнительной власти в центре и на местах.

Символом АПР является знамя из двух полотен зеленого и красного цветов с нанесенными на него изображениями снопа пшеницы, опоясанного лентами, Серпа и Молота как символа союза рабочих и крестьян, города и деревни. Девиз Аграрной партии России - 'Мир и хлеб - каждому дому!'

В обращении друг к другу в партии используется слово 'товарищ'.

АПР призывает в свои ряды всех, кто поддерживает ее программные установки по выводу страны из кризиса, по построению в стране социально ориентированного и справедливого общества, по обеспечению продовольственной безопасности и повышению жизненного уровня всех слоев населения, кто считает, что без возрождения деревни не возродится и Россия, кто заинтересован в том, чтобы наша страна, используя международный опыт, шла своим путем, развиваясь уверенно и поступательно в интересах всего общества и каждого гражданина страны.

УСТАВ АГРАРНОЙ ПАРТИИ РОССИИ
 
Принят Х (преобразовательным) съездом Аграрной партии России 8 декабря 2001 года
Изменения и дополнения внесены XII (отчетно-выборным) Съездом Аграрной партии России 9 октября 2004 года

УСТАВ политической партии "АГРАРНАЯ ПАРТИЯ РОССИИ"
Москва - 2005

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Политическая партия 'Аграрная партия России', именуемая в дальнейшем 'АПР', 'Аграрная партия России', является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Полное официальное наименование - 'политическая партия 'Аграрная партия России'. Сокращенные наименования - 'АПР', 'Аграрная партия России'.

Аграрная партия России в соответствии с Федеральным законом 'О политических партиях' реорганизована на X съезде АПР 8 декабря 2001 года путем преобразования из общероссийской общественной организации - политической партии 'Аграрная партия России' в политическую партию 'Аграрная партия России'. Министерством юстиции Российской Федерации выдано свидетельство о государственной регистрации от 31 мая 2002 года ? 5025.

Политическая партия 'Аграрная партия России' является правопреемницей общероссийской общественной организации - политической партии 'Аграрная партия России', созданной 26 февраля 1993 года.

1.2. Аграрная партия России осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом 'О политических партиях', иными федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, настоящим Уставом и Программой АПР, при соблюдении принципов добровольности, равноправия, самоуправления, гласности и законности.

1.3. Аграрная партия России является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в кредитной организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, заключать соглашения, договоры, контракты, быть истцом и ответчиком в судах.

Аграрная партия России:

отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое по действующему законодательству может быть наложено взыскание;

не несет ответственности по обязательствам государства и его органов, равно как и они - по обязательствам АПР;

не несет ответственности по обязательствам своих членов, а члены АПР - по ее обязательствам;

имеет круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты, утвержденные и зарегистрированные в порядке, установленном действующим законодательством.

1.4. Аграрная партия России имеет свою символику, утверждаемую Съездом АПР, а именно:

флаг - полотнище (соотношение длины и ширины - 2:1), состоящее из двух равных по горизонтали частей: сверху - зеленого, снизу - красного цветов и надписью желтого цвета 'Аграрная партия России';

эмблема - сноп спелой пшеницы из семи колосьев, опоясанный зеленой и красной лентами, на которых размещаются серп и молот, а в нижней части надпись: 'АПР';

знамя - флаг с эмблемой АПР и надписью: 'Аграрная партия России';

гимн - музыкально-поэтическое произведение, исполняемое на съездах, конференциях и других публичных мероприятиях, проводимых Аграрной партией России, ее структурными подразделениями (автор текста - В.В. Маняхин, композитор - С.А. Шачнев). Текст и музыкальная редакция гимна прилагаются;

девиз: 'Мир и хлеб - каждому дому'.

1.5. Местонахождение постоянно действующего руководящего партийного органа - Центрального Совета АПР: Российская Федерация, г. Москва.
 
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АПР

2.1. Основными целями АПР являются:

всестороннее участие членов партии в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

политическое образование и воспитание граждан, формирование и развитие их сознания в духе патриотизма и государственности;

формирование общественного мнения о политических, гражданских, экономических, социальных, культурных правах и законных интересах граждан Российской Федерации;

выражение мнений граждан по любым вопросам общественной и политической жизни и доведение их до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

отстаивание законных прав и интересов своих членов, других граждан Российской Федерации в различных сферах жизни общества;

участие в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и иных органов законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти и местного самоуправления, участие в референдумах;

содействие развитию отечественного агропромышленного комплекса, в том числе его производящей, перерабатывающей, снабжающей, обслуживающей и реализующей сфер;

содействие обеспечению паритета цен между продукцией сельского хозяйства и других отраслей экономики;

участие в принятии и реализации программ социального развития села, роста благосостояния, коренного улучшения условий жизни и деятельности сельских жителей;

сохранение духовных и нравственных принципов народной жизни, развитие многовекового потенциала материальной и духовной культуры российского села.

Аграрная партия России постоянно отстаивает необходимость государственного регулирования агропромышленного комплекса и его приоритетное развитие как основу обеспечения продовольственной независимости государства и поступательного развития всех отраслей экономики.

2.2. Основными задачами и направлениями деятельности Аграрной партии России являются:

пропаганда Программы АПР, предвыборных программных документов партии;

изучение общественного мнения всех социальных групп населения по вопросам развития экономики государства и агропромышленного комплекса;

содействие консолидации общества на основе идеи обеспечения продовольственной самодостаточности и независимости России;

разработка и реализация агропродовольственной политики и других программ;

установление и развитие сотрудничества с политическими партиями и общественными объединениями зарубежных стран, проведение международных встреч, семинаров и других мероприятий;

информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своей идеологии, целей и задач.

2.3. Для достижения своих целей АПР:

взаимодействует с профсоюзами, коммерческими и некоммерческими организациями, религиозными объединениями, благотворительными и иными фондами, ассоциациями, союзами;

организует и проводит съезды, конференции, совещания, семинары, собрания, симпозиумы, выставки, презентации, конкурсы, фестивали и иные публичные политические и общественные акции.

2.4. АПР и ее структурные подразделения осуществляют взаимодействие с депутатами всех уровней, являющимися членами партии, которые при исполнении депутатских обязанностей должны руководствоваться решениями партийных органов.

Депутаты - члены АПР - входят в состав партийной группы, создаваемой решением руководящего партийного органа соответствующего уровня в законодательном (представительном) органе государственной власти и представительном органе местного самоуправления в соответствии с действующими правовыми актами.

В случае если на основе партийной группы АПР в законодательном (представительном) органе государственной власти, представительном органе местного самоуправления в установленном действующими правовыми актами порядке будет зарегистрировано соответствующее депутатское или иное парламентское объединение (фракция, депутатская группа и др.), депутаты - члены АПР - входят в состав указанного объединения.

2.5. АПР и ее структурные подразделения в соответствии с действующим законодательством оказывают содействие в реализации полномочий членам АПР, которые выдвигались или поддерживались на выборах по решениям соответствующих выборных партийных органов и замещают выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АПР

3.1. Для реализации программных и уставных целей и задач в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Аграрная партия России вправе:

свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

выступать с инициативами по различным вопросам общественной и политической жизни, в том числе вносить свои предложения в органы государственной власти и местного самоуправления;

участвовать через своих представителей в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в референдумах и выборах всех уровней власти - самостоятельно или в составе избирательных блоков, выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

создавать структурные подразделения АПР, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

учреждать средства массовой информации, издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, просветительные учреждения дополнительного образования взрослых;

пользоваться услугами государственных и муниципальных средств массовой информации;

создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями, вступать в международные союзы и ассоциации;

осуществлять предпринимательскую и иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.2. АПР обязана:

ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов АПР в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием местонахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета АПР и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений;

допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые АПР, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

заблаговременно извещать соответствующие избирательные комиссии о проведении мероприятий, связанных с выдвижением от АПР кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

публиковать при выдвижении от АПР кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления предвыборные программные документы АПР в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством;

ежегодно представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых от АПР, ее региональных и местных отделений (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанная информация представляется в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня;

предоставлять по запросу уполномоченного органа копии решений руководящих органов и должностных лиц АПР;

оказывать содействие представителям уполномоченных органов в ознакомлении с деятельностью АПР, в связи с реализацией ее целей и задач и соблюдением законодательства Российской Федерации.

3.3. АПР имеет также иные права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

4. ЧЛЕНСТВО В АПР

4.1. Членство в Аграрной партии России является добровольным и индивидуальным.

4.2. Членами АПР могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, соблюдающие Устав и признающие Программу АПР. Граждане Российской Федерации, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, могут быть приняты кандидатами в члены АПР. Порядок приема, права и обязанности кандидата регламентируются Положением о кандидате в члены АПР.

4.3. Не вправе быть членами АПР иностранные граждане, лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также категории граждан, для которых действующим федеральным законодательством установлены ограничения прав на вступление в политическую партию.

Членство в АПР не может быть ограничено по признакам профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.

4.4. Член АПР не может одновременно состоять в других политических партиях. Принятие (вступление) в члены АПР ведет к автоматическому прекращению членства в иных партиях.

4.5. Член АПР может состоять на учете только в одном первичном отделении - по месту постоянного или преимущественного проживания.

4.6. Прием в члены АПР осуществляется на основании личного письменного заявления с выдачей партийного билета первичным (местным, региональным) отделением.

Прием в члены АПР и выдача партийного билета отражаются в соответствующих документах. Форма партийного билета устанавливается Правлением или Центральным Советом АПР.

4.7. Членство в АПР прекращается автоматически:

при добровольном выходе из рядов АПР с момента подачи соответствующего личного письменного заявления в первичное отделение;

при вступлении члена АПР в другую политическую партию с момента принятия ею решения о приеме в партию;

в случае признания члена АПР недееспособным по решению суда;

в случае прекращения гражданства Российской Федерации.

4.7.1. Член АПР может быть исключен из нее:

в случае регистрации кандидатом в депутаты или на иные выборные должности в органы государственной власти или местного самоуправления от других политических партий и избирательных блоков без решения руководящих органов Аграрной партии России;

за нарушение положений Устава АПР, невыполнение решений руководящих партийных органов;

за действия, дискредитирующие АПР.

Решения об исключении из членов Аграрной партии России принимаются первичным отделением, а также руководящими органами АПР. Исключенный в случае несогласия с решением об исключении, имеет право в двухмесячный срок со дня принятия данного решения обжаловать его в контрольно-ревизионные комиссии вышестоящих уровней, а также направить соответствующую апелляцию в вышестоящие органы АПР, вплоть до Съезда. Решение Съезда по данному вопросу является окончательным.

Повторное заявление о приеме в АПР рассматривается не ранее, чем через год после принятия решения об исключении.

4.8. Учет членов Аграрной партии России и отчетность по численному составу осуществляются первичными, местными, региональными отделениями в соответствии с Положением об учете членов АПР.

Сводный учет членов Аграрной партии России организует Правление Центрального Совета АПР.

Постановка на учет осуществляется при приеме в партию и перемене места жительства на основании соответствующих личных письменных заявлений и решений первичных (местных, региональных) отделений.

Снятие с партийного учета осуществляется в случаях прекращения членства в АПР в соответствии с положениями настоящего Устава, на основании решения, принимаемого первичным отделением, а также на основании личного письменного заявления, подаваемого при переезде на новое место жительства.

При снятии с учета в связи с переменой места жительства члену АПР выдается на руки выписка для постановки на учет в первичном отделении по новому месту жительства в объеме обязательной информации, содержащейся в списках членов АПР. По прибытии на новое место жительства он обязан в месячный срок встать на учет в первичном отделении.

4.9. Сбор данных по учету членов АПР производится дважды в год: по состоянию на 1 января и на 1 июля.

Председатель первичного отделения ежегодно, не позднее 10 января (10 июля), следующего за отчетным периодом, предоставляет в совет местного отделения списки членов АПР с соответствующей информацией о состоящих на учете в первичном отделении.

Председатель местного отделения на основании документов, полученных из первичных отделений, составляет и в срок до 20 января (20 июля) предоставляет в совет регионального отделения реестр местного отделения (в разрезе первичных отделений), а также копию списков членов АПР в разрезе первичных отделений.

Имеющее государственную регистрацию первичное или местное отделение направляет в Центральный Совет АПР также копию своего годового финансового (бухгалтерского) отчета, представляемого в налоговые органы.

Председатель регионального отделения на основании документов, полученных из местных и первичных отделений, составляет и в срок до 1 февраля (1 августа) предоставляет в Центральный Совет АПР реестр регионального отделения (в разрезе местных и первичных отделений), копию списков членов АПР в разрезе местных и первичных отделений, а также копию представляемого в налоговые органы годового финансового (бухгалтерского) отчета регионального отделения.

В Центральном Совете АПР на основании документов, полученных из региональных, местных, первичных отделений, в срок до 1 марта (1 сентября) составляются сводный реестр (в разрезе региональных, местных и первичных отделений) и сводный отчет о численности членов АПР в целом и в каждом из региональных отделений.

Годовой сводный отчет наряду с другими документами, перечень которых установлен федеральным законодательством, представляется в установленном порядке в федеральный уполномоченный орган.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ АПР

 5.1. Члены Аграрной партии России имеют равные права и несут равные обязанности.

5.2. Член АПР имеет право:

избирать и быть избранным на съезды и партийные конференции, в руководящие и контрольно-ревизионные органы АПР, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;

принимать участие в выработке проектов Устава и Программы АПР, предвыборных программных документов, решений руководящих органов партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;

свободно выражать и отстаивать свое мнение по любым вопросам партийной деятельности и в отношении любого члена АПР и при выработке решений любого выборного партийного органа;

обращаться за политической поддержкой Аграрной партии России на выборах;

пользоваться содействием АПР в защите своих законных прав и интересов;

получать информацию о деятельности Аграрной партии России, ее структурных подразделений и их руководящих органов, давать оценку их работе, а также обжаловать решения и действия указанных органов, обращаться с заявлениями и предложениями в любой выборный партийный орган и на Съезд АПР;

выступать с инициативами о созыве внеочередных общих собраний, конференций, Съезда АПР;

входить в неполитические общественные объединения, цели, задачи и деятельность которых не противоречат программным и уставным требованиям АПР.

5.2.1. За большие заслуги перед Аграрной партией России член АПР может быть награжден Почетной грамотой или медалью им. Т.С. Мальцева, статус которых устанавливается Положением о наградах. Решение о награждении принимают с учетом предложений структурных подразделений Центральный Совет АПР или его Правление.

5.3. Член Аграрной партии России обязан:

соблюдать Устав АПР;

содействовать реализации Программы АПР, предвыборных программных документов;

лично выполнять решения руководящих партийных органов и активно способствовать их реализации, вести разъяснительную работу среди населения о целях, задачах и деятельности АПР;

всемерно способствовать повышению партийного авторитета;

не совершать действия, дискредитирующие АПР;

уважительно относиться к своим товарищам по Аграрной партии России, проявлять терпимость к мнениям других членов АПР, придерживаться норм партийной этики;

принимать непосредственное участие в деятельности АПР и ее структурных подразделений;

участвовать в избирательных кампаниях, политических, общественных, предвыборных, социально-экономических и иных публичных мероприятиях, проводимых по инициативе или при участии АПР, ее структурных подразделений в соответствии с Уставом и Программой АПР;

регулярно уплачивать членские взносы;

активно поддерживать периодические партийные печатные издания и издания региональных отделений АПР.

5.3.1. При предоставлении документов в соответствующую избирательную комиссию для регистрации в качестве кандидата в депутаты или на иные выборные должности в органы государственной власти или местного самоуправления член АПР указывает свое членство в Аграрной партии России и свой статус в ней.

6. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ АПР

6.1. Высшим руководящим органом Аграрной партии России является Съезд.

6.1.1. Руководящими органами АПР являются:

Центральный Совет АПР, избираемый Съездом;

Правление Центрального Совета АПР, избираемое Центральным Советом.

6.1.2. Высшим должностным лицом АПР является Председатель, избираемый Съездом.

6.1.3. Контрольно-ревизионным органом АПР является Центральная контрольно-ревизионная комиссия, избираемая Съездом.

6.1.4. Центральный Совет, Правление Центрального Совета, Председатель, Центральная контрольно-ревизионная комиссия АПР избираются сроком на четыре года.

6.2. Съезд АПР созывается Центральным Советом АПР не реже одного раза в 4 года. Дата созыва Съезда, место его проведения, проект повестки дня и норма представительства объявляются Центральным Советом АПР не позднее, чем за три месяца до начала Съезда.

Делегаты Съезда избираются на конференциях (общих собраниях) региональных отделений с учетом мнений местных и первичных отделений из числа членов АПР, состоящих на учете в данном региональном отделении. Делегатами также могут быть члены партии, избранные на конференциях (общих собраниях) региональных отделений по решению Правления ЦС АПР, устанавливающему общее число таких делегатов для каждого регионального отделения, в целом не превышающие пяти процентов от общего числа делегатов Съезда.

6.2.1. Съезд АПР правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности Аграрной партии России. Его решения являются обязательными для исполнения всеми членами АПР и структурными подразделениями.

В случае если решение, принятое выборным партийным органом любого уровня, вступит в противоречие с решением Съезда, выборный партийный орган, принявший указанное решение, обязан в двухмесячный срок по собственной инициативе или по предписанию вышестоящих партийных органов привести ранее принятое решение в соответствие с решением Съезда и обеспечить фактическое его выполнение.

6.2.2. Внеочередной Съезд может быть созван по решению Центрального Совета АПР или по требованию не менее одной трети входящих в партию региональных отделений с общей численностью не менее одной трети членов от списочного состава АПР. Решение о созыве внеочередного Съезда принимается Центральным Советом АПР в двухмесячный срок со дня поступления в Центральный Совет требования о созыве внеочередного Съезда.

В случае не созыва Центральным Советом внеочередного Съезда в требуемый срок, к инициаторам, потребовавшим его созыва, переходят полномочия Центрального Совета АПР по созыву внеочередного Съезда.

Вопрос о необходимости созыва внеочередного Съезда может инициировать перед Центральным Советом АПР Центральная контрольно-ревизионная комиссия, при этом решение Центрального Совета о созыве внеочередного Съезда является окончательным.

6.2.3. Съезд правомочен, если в его работе участвует более половины избранных делегатов, представляющих региональные отделения, образованные более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Решения о принятии Устава и Программы АПР, о внесении в них изменений и дополнений, о реорганизации или ликвидации партии принимаются Съездом при наличии кворума квалифицированным большинством голосов (двумя третями) участвующих в его работе делегатов.

Решения по другим вопросам принимаются Съездом при наличии кворума простым большинством голосов (половина плюс один голос) участвующих в его работе делегатов.

6.2.4. Решения об избрании Председателя, Центрального Совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР, о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в федеральные органы государственной власти принимаются на Съезде при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе делегатов тайным голосованием в количественном составе, определяемом Съездом.

Кандидатуры членов Центрального Совета, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии обсуждаются и рекомендуются Съезду совещанием представителей региональных отделений и делегатами Съезда.

6.2.5. К исключительной компетенции Съезда АПР относятся следующие вопросы:

принятие Устава и Программы АПР, внесение в них изменений и дополнений;

определение основных направлений деятельности АПР;

избрание Председателя, Центрального Совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР с учетом внесенных региональными, местными и первичными отделениями предложений, рассмотрение и утверждение отчетов об их деятельности;

утверждение Положения о Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР;

утверждение предвыборных программных документов АПР;

утверждение временного регламента Съезда;

выдвижение и отзыв кандидатов (списков кандидатов) от АПР в депутаты и на иные выборные должности в федеральные органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с избирательным законодательством и с учетом предложений, внесенных региональными, местными и первичными отделениями;

принятие решения о вхождении АПР в избирательный блок в порядке, установленном избирательным законодательством;

принятие решения о реорганизации или ликвидации АПР.

6.3. В период между съездами постоянно действующим руководящим коллегиальным партийным органом является Центральный Совет АПР, который подотчетен Съезду и действует до избрания нового состава.

6.3.1. В период между съездами и на срок своих полномочий Центральный Совет АПР по представлению структурных подразделений может тайным голосованием кооптировать в свой состав новых членов, в том числе сверх количественного состава, определенного Съездом, при этом количество кооптированных членов не может превышать двадцати процентов от численности Центрального Совета АПР, избранного Съездом.

По решению Центрального Совета АПР из его состава могут быть выведены члены Центрального Совета АПР за нарушение положений Устава АПР, невыполнение решений руководящих партийных органов, самоустранение от работы, а также за дискредитирующие Аграрную партию России действия.

Решения о кооптации новых членов и выведении из состава Центрального Совета АПР подлежат утверждению на ближайшем Съезде.

6.3.2. Центральный Совет АПР в порядке, установленном действующим законодательством, от имени партии осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица.

6.3.3. Заседания Центрального Совета АПР созываются Правлением Центрального Совета АПР не менее двух раз в год и считаются правомочными при участии в его работе более половины его состава. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов Центрального Совета АПР. Форма голосования определяется Центральным Советом.

6.3.4. Центральный Совет АПР:

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений после предварительного рассмотрения данного вопроса на заседании Правления Центрального Совета АПР;

организует выполнение решений Съезда;

готовит и публикует документы Съезда;

ведет сводный партийный реестр (в разрезе региональных, местных и первичных отделений);

ведет учет членов АПР;

избирает на срок своих полномочий из числа своих членов:

- по представлению Председателя АПР первого заместителя и заместителей Председателя АПР;

- Правление Центрального Совета АПР в составе Председателя, первого заместителя, заместителей Председателя и членов Правления для решения политических и организационных вопросов деятельности АПР в период между заседаниями Центрального Совета. Правление осуществляет свою деятельность на основании Положения о Правлении Центрального Совета АПР. Заседания Правления проводятся не реже двух раз в полугодие и считаются правомочными при участии в их работе более половины его состава. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов Правления. Форма голосования определяется Правлением;

может создавать комиссии, секции, рабочие группы и другие рабочие органы Центрального Совета АПР по различным направлениям деятельности партии, действующие на основании соответствующих положений;

выдает партийные поручения членам Центрального Совета АПР и заслушивает отчеты об их выполнении;

осуществляет взаимодействие с законодательными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, с профсоюзными, некоммерческими и другими организациями;

вправе принимать решения о создании с другими политическими партиями и иными общественными объединениями, цели, задачи и деятельность которых не противоречат уставным и программным требованиям АПР, объединений и союзов без образования юридического лица;

учреждает в порядке, установленном действующим законодательством, партийные средства массовой информации;

от имени АПР распоряжается денежными партийными средствами и имуществом;

утверждает бюджет АПР и отчет о его исполнении;

утверждает Положение об аппарате Центрального Совета АПР, Положение о порядке сбора и расходования партийных членских взносов и другие необходимые правовые акты, касающиеся организации внутренней жизни Аграрной партии России;

ежегодно представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о численности членов АПР, о продолжении деятельности партии с указанием местонахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемого в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета АПР;

заблаговременно извещает соответствующие избирательные комиссии о проведении мероприятий, связанных с выдвижением от АПР кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти;

ежегодно представляет в федеральный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых от АПР (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты (указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией);

вправе выносить предписания руководящему органу регионального отделения или иного структурного подразделения о приведении решения, принятого ранее данным руководящим органом, в соответствие с решениями Съезда, Центрального Совета АПР и его Правления и обеспечении фактического выполнения решений высших руководящих органов;

вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Аграрной партии России в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

6.3.4.1. Центральный Совет АПР или его Правление:

утверждает решения конференций (общих собраний) региональных отделений об избрании их председателей на основании первичных документов, подтверждающих соблюдение процедуры избрания.

в случае не утверждения решения, созывает региональную конференцию (общее собрание) и вносит для избрания кандидатуру председателя регионального отделения;

заслушивает отчеты председателей региональных отделений об их работе и дает им оценку;

вправе созывать внеочередные конференции (общие собрания) региональных отделений;

принимает решения о наделении местных отделений правами юридического лица (по ходатайству регионального отделения).

6.3.4.2. Центральный Совет АПР или его Правление правомочны в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, принимать решения:

о выдвижении от АПР на дополнительных и повторных выборах кандидатов в депутаты в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

об исключении (отзыве) выдвинутых от АПР кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации за нарушение избирательного законодательства, а также за действия, дискредитирующие АПР;

о реализации инициативы проведения референдума Российской Федерации, референдумов субъектов Российской Федерации;

о делегировании представителей АПР для назначения в установленном порядке в качестве членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, а также об их отзыве.

6.4. Председатель АПР:

осуществляет руководство работой Центрального Совета АПР и его Правления, организует их текущую деятельность, председательствует на заседаниях указанных органов;

подписывает и обнародует документы АПР, ее руководящих органов;

выступает с официальными заявлениями от имени Аграрной партии России;

созывает заседания Правления Центрального Совета АПР;

распределяет обязанности между своими заместителями и членами Правления Центрального Совета АПР;

представляет Аграрную партию России во взаимоотношениях с законодательными (представительными) органами государственной власти и с лицами, замещающими выборные должности в исполнительных органах государственной власти, а также с государственными учреждениями и организациями, политическими партиями и общественными объединениями, в том числе зарубежными, со средствами массовой информации и другими юридическими лицами;

действует без доверенности от имени Аграрной партии России, открывает и закрывает партийный расчетный счет в кредитной организации, от имени Центрального Совета АПР в пределах своей компетенции распоряжается партийными денежными средствами и имуществом, заключает договоры (контракты), выдает доверенности;

осуществляет прием на работу и увольнение штатных сотрудников, руководит их деятельностью;

может в установленном порядке передавать осуществление части своих полномочий первому заместителю Председателя АПР, а во время отсутствия - возлагать на него свои полномочия;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

6.4.1. Первый заместитель Председателя АПР в установленном порядке берет на себя осуществление части его полномочий, а во время отсутствия Председателя АПР по его поручению исполняет его обязанности.

6.4.2. Заместители Председателя АПР отвечают за сферы деятельности, определенные Председателем, действуют по его поручению, а в его отсутствие - по поручению первого заместителя Председателя.

6.4.3. Главный бухгалтер АПР назначается Председателем АПР и является уполномоченным лицом, отвечающим за состояние учета, своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности.

6.5. Контрольно-ревизионным органом АПР является Центральная контрольно-ревизионная комиссия, которая избирает из числа своих членов Председателя, заместителя Председателя и секретаря.

Заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии созываются ее председателем не менее двух раз в год и считаются правомочными при участии более половины ее состава. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии открытым голосованием.

6.5.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Аграрной партии России в своей деятельности подотчетна Съезду АПР и действует на основании Устава АПР и Положения о Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

7. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА АПР
 
7.1. Организационную структуру АПР составляют первичные, местные, региональные отделения, в наименовании которых используются слова 'Аграрная партия России' с указанием территориальной принадлежности.

Структурные подразделения руководствуются и действуют на основании Устава, Программы АПР и решений руководящих органов Аграрной партии России.

Аграрная партия России свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Основным структурным подразделением АПР являются ее первичные отделения. Они создаются на определенной территории, которая может включать улицу, квартал, село и иную территориальную единицу по месту постоянного или преимущественного проживания членов АПР.

Они создаются при наличии не менее трех членов АПР решением общего собрания, которое в двухнедельный срок направляется в вышестоящие руководящие партийные органы.

Организация новых первичных отделений в случае их отсутствия на конкретной территории производится оргкомитетом, созданным местным или региональным отделением АПР.

Первичные отделения также могут создаваться по решению вышестоящих органов АПР за счет реорганизации существующих первичных отделений.

Местное отделение осуществляет свою деятельность на территории соответствующего муниципального или административно - территориального образования - района, города и т.д. - и объединяет первичные отделения.

Местное отделение создается по решению совета регионального отделения или его правления при наличии не менее двух первичных отделений.

В случае если на территории муниципального или административно - территориального образования создано одно первичное отделение, по решению регионального отделения оно может осуществлять свою деятельность в качестве местного отделения.

Местные, первичные отделения по решению Центрального Совета АПР или его Правления с согласия регионального отделения могут приобретать статус юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством.

Региональное отделение осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации - республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа - и объединяет местные отделения.

Региональное отделение создается по решению Центрального Совета АПР.

В случае если на территории субъекта Российской Федерации создано одно местное или первичное отделение, по решению Центрального Совета АПР или его Правления оно может осуществлять свою деятельность в качестве регионального отделения при условии, что его численность соответствует требованиям федерального законодательства.

Региональное отделение приобретает статус юридического лица после государственной регистрации в соответствующем территориальном регистрирующем органе в порядке, установленном действующим законодательством и Уставом АПР.

Исполнение первичными отделениями функций местного или регионального отделений, а также исполнение местным отделением функций регионального отделения допускается на срок не более одного года. В течение указанного срока соответствующие партийные органы обязаны привести структуру региональных отделений в соответствие с Уставом АПР.

По решению Правления Центрального Совета АПР могут быть созданы окружные, межрегиональные и другие координационные советы, которые действуют на основании соответствующих положений.

7.2. Все структурные подразделения АПР действуют на основе принципов:

выборности всех органов;

коллегиальности и гласности;

личной ответственности каждого члена Аграрной партии России за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;

свободы критики;

права меньшинства на изложение своих взглядов, их учет при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений;

партийной дисциплины, предусматривающей строгое исполнение всеми структурными подразделениями, их органами и каждым членом АПР решений вышестоящих органов.
 
8. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ АПР

8.1. Высшим руководящим органом регионального отделения является конференция или общее собрание членов Аграрной партии России, состоящих в данном региональном отделении.

8.1.1. Руководящими органами регионального отделения являются совет регионального отделения, избираемый конференцией (общим собранием), и его правление.

8.1.2. Высшим должностным лицом регионального отделения является председатель, избираемый на основании решения конференции (общего собрания), которое направляется в двухнедельный срок в Центральный Совет АПР и подлежит утверждению им или его Правлением.

В случае не утверждения данного решения Центральный Совет АПР или его Правление созывает конференцию (общее собрание) для избрания председателя регионального отделения и представляет предложение по кандидатуре на указанную должность.

8.1.3. Контрольно-ревизионным органом регионального отделения является контрольно-ревизионная комиссия, избираемая конференцией (общим собранием).

8.2. Конференция (общее собрание) регионального отделения рассматривает вопросы внутренней деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом АПР.

8.2.1. Конференция (общее собрание) созывается не реже одного раза в два года советом регионального отделения, при этом определяются дата созыва, место проведения, проект повестки дня и норма представительства.

Делегаты конференции регионального отделения избираются на конференциях (общих собраниях) местных отделений АПР с учетом мнений первичных отделений.

8.2.2. Внеочередная конференция (общее собрание) может созываться по решению совета регионального отделения или по требованию не менее одной трети входящих в данное региональное отделение местных отделений, в которых состоит не менее одной трети членов партии данного регионального отделения. При поступлении в совет регионального отделения требования о созыве внеочередной конференции (общего собрания) решение по указанному вопросу принимается советом в месячный срок.

В случае не созыва советом внеочередной конференции (общего собрания) в требуемый срок к инициаторам, потребовавшим ее (его) созыва, переходят полномочия совета по созыву внеочередной конференции (общего собрания).

С инициативой созыва внеочередной конференции (общего собрания) может выступить контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения. Решение совета регионального отделения является окончательным.

Внеочередная конференция (общее собрание) может созываться по решению Центрального Совета АПР или его Правления.

8.2.3. Конференция регионального отделения правомочна, если в ее работе участвует более половины избранных делегатов. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в ее работе делегатов.

Общее собрание регионального отделения правомочно, если в его работе участвует более половины членов АПР, состоящих в данном региональном отделении. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов АПР.

8.2.4. Решения об избрании председателя, совета, контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, о выдвижении от регионального отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимаются на конференции (общем собрании) при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в ее(его) работе делегатов тайным голосованием.

8.2.4.1. Форма голосования по другим вопросам определяется конференцией (общим собранием).

8.2.5. Конференция (общее собрание) регионального отделения:

определяет задачи и приоритетные направления деятельности данного отделения в соответствии с Уставом и Программой АПР, решениями Съезда, других руководящих органов Аграрной партии России;

избирает с учетом внесенных местными и первичными отделениями предложений сроком на два года совет, председателя, контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения, рассматривает и утверждает отчеты об их деятельности;

по согласованию с Правлением Центрального Совета АПР выдвигает от регионального отделения кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с избирательным законодательством и с учетом внесенных местными и первичными отделениями предложений;

по согласованию с Правлением Центрального Совета АПР вправе заключать предвыборные соглашения и создавать избирательные блоки соответствующего уровня;

избирает делегатов на Съезд АПР,

вправе вносить предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных выборных органов, а также для выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации;

принимает решения по другим вопросам внутренней деятельности отделения в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

8.3. В период между конференциями (общими собраниями) постоянно действующим руководящим коллегиальным органом регионального отделения является совет регионального отделения, в количественном составе, определяемом конференцией (общим собранием). Совет регионального отделения подотчетен конференции (общему собранию).

8.3.1. Совет регионального отделения по представлению местных и первичных отделений АПР может тайным голосованием кооптировать в свой состав новых членов, в том числе сверх количественного состава, определенного конференцией (общим собранием), при этом число кооптированных членов не может превышать двадцати процентов от численности совета, избранного конференцией (общим собранием).

По решению совета регионального отделения из его состава могут быть выведены члены совета за нарушение положений Устава АПР, невыполнение решений партийных органов, самоустранение от работы, за действия, дискредитирующие АПР, а также по личному заявлению.

Решения о кооптации новых членов и выведении из состава регионального совета подлежат утверждению на ближайшей конференции (общем собрании).

8.3.2. Совет регионального отделения в порядке, установленном действующим законодательством, от имени регионального отделения осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица.

8.3.3. Заседания совета регионального отделения созываются его правлением или председателем не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при участии в его работе более половины его состава. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов совета. Форма голосования определяется советом.

8.3.4. Совет регионального отделения:

организует выполнение решений руководящих партийных органов, конференций (общих собраний) регионального отделения;

ведет реестр регионального отделения (в разрезе местных и первичных отделений);

ведет учет членов АПР;

координирует деятельность местных и первичных отделений;

избирает на срок своих полномочий из числа своих членов заместителей председателя регионального отделения;

избирает правление совета в составе председателя регионального отделения, его заместителей и членов правления для решения текущих вопросов деятельности отделения в период между заседаниями совета. Правление совета осуществляет свою деятельность на основании Положения о правлении совета регионального отделения, утверждаемого советом. Заседания правления проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при участии в его работе более половины состава. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов правления. Форма голосования определяется правлением;

дает партийные поручения членам совета и заслушивает отчеты об их выполнении;

создает из числа членов АПР, избранных в депутаты, в составе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации партийные группы АПР, которые в установленном действующими правовыми актами порядке могут быть зарегистрированы в качестве депутатских объединений (фракций, депутатских групп и др.);

вправе принимать решения о создании с региональными неполитическими общественными объединениями и региональными отделениями неполитических общественных объединений, цели, задачи и деятельность которых не противоречат уставным и программным требованиям АПР, объединений и союзов без образования юридического лица;

от имени регионального отделения распоряжается денежными средствами данного отделения и осуществляет право оперативного управления имуществом, закрепленным собственником за данным отделением;

ежегодно представляет в территориальный уполномоченный орган информацию о численности членов АПР, состоящих в региональном отделении, о продолжении деятельности регионального отделения с указанием местонахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчета регионального отделения;

заблаговременно извещает соответствующие избирательные комиссии о проведении мероприятий, связанных с выдвижением от регионального отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и в органы местного самоуправления;

ежегодно представляет в территориальный уполномоченный орган и в Центральный Совет АПР сведения о количестве выдвинутых от регионального отделения (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и в органы местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты (указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией);

вправе принимать решения по другим вопросам внутренней деятельности отделения в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

8.3.4.1. Совет регионального отделения или его правление:

утверждает решения конференций местных отделений об избрании председателей местных отделений на основании первичных документов, подтверждающих соблюдение процедуры избрания.

В случае не утверждения решения, созывает конференцию (общее собрание) и вносит для избрания кандидатуру председателя местного отделения;

заслушивает отчеты председателей местных и первичных отделений об их работе и дает им оценку.

8.3.5. Совет регионального отделения правомочен принимать решения:

о выдвижении от регионального отделения кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации на дополнительных и повторных выборах;

об исключении (отзыве) выдвинутых от регионального отделения зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации за нарушение избирательного законодательства, а также за действия, дискредитирующие АПР;

о реализации инициативы проведения референдумов субъектов Российской Федерации;

о делегировании представителей для назначения в установленном порядке в качестве членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, территориальных и участковых избирательных комиссий, а также об их отзыве.

8.4. Председатель регионального отделения избирается конференцией (общим собранием) с последующим утверждением данного решения Центральным Советом АПР или его Правлением.

В период между конференциями (общими собраниями) регионального отделения его председатель подотчетен совету регионального отделения.

8.4.1. Председатель регионального отделения:

осуществляет руководство работой совета данного отделения и его правления, организует их текущую деятельность, председательствует на заседаниях указанных органов;

подписывает документы регионального отделения и его руководящих органов;

созывает заседания правления;

распределяет обязанности между своими заместителями и членами правления;

представляет региональное отделение во взаимоотношениях с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления, а также с лицами, замещающими выборные должности в исполнительных органах соответствующего субъекта Российской Федерации, органах местного самоуправления, с другими организациями;

действует без доверенности от имени регионального отделения, открывает и закрывает его расчетный счет в кредитной организации, от имени совета регионального отделения в пределах своей компетенции распоряжается денежными средствами данного отделения и осуществляет право оперативного управления имуществом, закрепленным собственником за данным отделением, заключает договоры (контракты), выдает доверенности;

осуществляет прием на работу и увольнение штатных сотрудников, руководит их деятельностью;

может в установленном порядке передавать осуществление части своих полномочий заместителям председателя регионального отделения, а на время отсутствия - возлагать на одного из них свои полномочия;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

8.4.2. Заместители председателя регионального отделения отвечают за сферы деятельности, определенные председателем регионального отделения, и действуют по его поручению.

8.4.3. Главный бухгалтер назначается Председателем регионального отделения является уполномоченным лицом, отвечающим за состояние учета, своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности.

8.5. Контрольно-ревизионным органом регионального отделения является контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения, которая избирает из числа своих членов председателя и секретаря.

Заседания контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются ее председателем не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при участии более половины ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов участвующих в его работе членов контрольно-ревизионной комиссии открытым голосованием.

8.5.1. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения:

подотчетна конференции (общему собранию) регионального отделения;

организует и осуществляет контроль исполнения решений руководящих партийных органов и регионального отделения, требований Устава АПР. Осуществляет контроль финансовой и хозяйственной деятельности руководящих органов регионального, местных и первичных отделений;

проверяет своевременность и правильность рассмотрения предложений, писем, заявлений, поступающих в выборные партийные органы соответствующего и нижестоящих уровней;

рассматривает апелляции, поданные в ее адрес членами Аграрной партии России, на решения и действия руководящих партийных органов нижестоящих уровней.

8.5.2. Члены контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не могут быть одновременно членами совета регионального отделения.

9. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ АПР
 
9.1. Высшим руководящим органом местного отделения является конференция (общее собрание) членов АПР, состоящих на учете в данном местном отделении.

9.1.1. Руководящими органами местного отделения являются:

совет местного отделения, избираемый конференцией (общим собранием);

правление совета местного отделения.

9.1.2. Высшим руководящим лицом местного отделения является председатель, избираемый на основании решения конференции (общего собрания), которое направляется в двухнедельный срок в совет регионального отделения АПР и подлежит утверждению советом регионального отделения АПР или его правлением.

В случае не утверждения данного решения, совет регионального отделения АПР или его правление созывает конференцию (общее собрание) для избрания председателя местного отделения и представляет предложение по кандидатуре на указанную должность.

9.1.3. Контрольно-ревизионным органом местного отделения является контрольно-ревизионная комиссия, избираемая конференцией (общим собранием).

9.2. Конференция (общее собрание) созывается не реже одного раза в два года советом местного отделения АПР или его правлением, либо региональным отделением. При этом определяются дата созыва, место проведения, проект повестки дня, норма представительства. Делегаты конференции избираются на общих собраниях первичных отделений.

Конференция местного отделения правомочна, если в ее работе участвует более половины избранных делегатов. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в ее работе делегатов.

Общее собрание местного отделения правомочно, если в его работе участвует более половины членов АПР, состоящих в данном местном отделении. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов АПР.

Решения об избрании председателя, совета, контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, о выдвижении от местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления принимаются на конференции (общем собрании) при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в ее(его) работе делегатов тайным голосованием.

Форма голосования по другим вопросам определяется конференцией (общим собранием).

9.2.1. Внеочередная конференция (общее собрание) может созываться по решению совета местного отделения и его правления или по требованию не менее одной трети входящих в него первичных отделений АПР, в которых состоит не менее одной трети членов партии данного местного отделения.

При поступлении в совет местного отделения требования о созыве внеочередной конференции (общего собрания) решение по указанному вопросу принимается советом в месячный срок.

В случае не созыва советом внеочередной конференции (общего собрания) в требуемый срок, к инициаторам, потребовавшим ее (его) созыва, переходят полномочия совета по созыву внеочередной конференции (общего собрания). С инициативой созыва внеочередной конференции (общего собрания), внесенной в совет местного отделения, может выступить контрольно-ревизионная комиссия местного отделения, предложение которой рассматривается советом местного отделения в месячный срок. Решение совета местного отделения является окончательным.

9.2.2. Конференция (общее собрание) местного отделения:

определяет задачи и приоритетные направления деятельности данного отделения в соответствии с Уставом и Программой АПР, решениями Съезда, других вышестоящих руководящих партийных органов;

избирает с учетом внесенных первичными отделениями АПР предложений сроком на два года совет, председателя, контрольно-ревизионную комиссию местного отделения, рассматривает и утверждает отчеты об их деятельности;

избирает делегатов на конференцию (общее собрание) регионального отделения АПР, вправе вносить предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных выборных органов, а также для выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

принимает решения по другим вопросам внутренней деятельности отделения в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

9.2.3. В случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица, конференция (общее собрание) данного отделения вправе:

заключать предвыборные соглашения и создавать избирательные блоки соответственно уровню выборов;

принимать решения о реализации инициативы проведения местного референдума.

9.3. В период между конференциями (общими собраниями) постоянно действующим руководящим коллегиальным органом местного отделения является совет местного отделения в количественном составе, определяемом конференцией (общим собранием).

Совет местного отделения подотчетен конференции (общему собранию).

9.3.1. В период между конференциями (общими собраниями) и на срок своих полномочий совет местного отделения по представлению первичных отделений АПР может тайным голосованием кооптировать в свой состав новых членов, в том числе сверх количественного состава, определенного конференцией (общим собранием), при этом число кооптированных членов не может превышать двадцати процентов от численности совета, избранного конференцией (общим собранием). По решению совета местного отделения из его состава могут быть выведены члены совета за нарушение положений Устава АПР, невыполнение решений руководящих партийных органов, самоустранение от работы, а также по личному заявлению.

Решения о кооптации новых членов и выведении из состава местного совета подлежат утверждению на ближайшей конференции (общем собрании).

9.3.2. Заседания совета местного отделения созываются его правлением или председателем не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при участии в его работе более половины состава. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов совета. Форма голосования определяется советом.

9.3.3. Совет местного отделения:

организует выполнение решений вышестоящих партийных руководящих органов;

ведет реестр местного отделения (в разрезе первичных отделений);

ведет учет членов АПР;

координирует деятельность первичных отделений;

избирает на срок своих полномочий из числа своих членов заместителей председателя местного отделения;

избирает правление совета в составе председателя, его заместителей и членов правления для решения текущих вопросов деятельности данного отделения в период между заседаниями совета.

Правление совета, заседания которого проводятся не реже одного раза в квартал, осуществляет свою деятельность на основании Положения о правлении совета местного отделения, утверждаемого данным советом. Заседание правления правомочно при участии в его работе более половины его состава. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов правления. Форма голосования определяется правлением;

выдает партийные поручения членам совета и заслушивает отчеты об их выполнении;

создает из числа членов АПР, избранных депутатами, в составе представительного органа местного самоуправления партийную группу АПР, которая в установленном действующими правовыми актами порядке может быть зарегистрирована в качестве депутатского объединения (фракции, депутатской группы и др.);

в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица, вправе принимать решения о создании с местными неполитическими общественными объединениями и их отделениями, цели, задачи и деятельность которых не противоречат уставным и программным требованиям АПР, объединений и союзов без образования юридического лица;

в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица, от имени местного отделения распоряжается денежными средствами данного отделения и осуществляет право оперативного управления имуществом, закрепленным собственником за данным отделением;

вправе принимать решения по другим вопросам внутренней деятельности данного отделения в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

9.3.4. Совет местного отделения или его правление:

принимает решение о создании и реорганизации первичных отделений АПР;

заслушивает отчеты председателей первичных отделений АПР об их работе и дает им оценку;

вправе созывать общие собрания первичных отделений АПР.

9.3.4.1. Совет местного отделения или его правление правомочны в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и Уставом АПР, принимать решения о делегировании представителей Аграрной партии России для назначения в установленном порядке в качестве членов территориальной и участковых избирательных комиссий, а также об их отзыве.

9.4. Председатель местного отделения избирается конференцией (общим собранием) с последующим утверждением данного решения советом регионального отделения АПР или его правлением.

В период между конференциями (общими собраниями) председатель местного отделения подотчетен совету местного отделения.

9.4.1. Председатель местного отделения:

осуществляет руководство работой совета данного отделения и его правления, организует их текущую деятельность, председательствует на заседаниях указанных органов;

подписывает документы местного отделения и его руководящих органов;

созывает заседания правления;

распределяет обязанности между своими заместителями и членами правления;

назначает казначея местного отделения, отвечающего за прием и учет членских взносов, а в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица - главного бухгалтера;

представляет местное отделение во взаимоотношениях с представительными органами местного самоуправления и лицами, замещающими выборные должности в органах местного самоуправления, с муниципальными учреждениями и организациями, местными общественными объединениями и местными отделениями других политических партий, со средствами массовой информации и юридическими лицами;

в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица, действует без доверенности от имени местного отделения, открывает и закрывает его расчетный счет в кредитной организации, от имени совета местного отделения в пределах своей компетенции распоряжается денежными средствами данного отделения и осуществляет право оперативного управления имуществом, закрепленным собственником за данным отделением, заключает договоры (контракты), выдает доверенности, осуществляет прием на работу и увольнение штатных сотрудников, руководит их деятельностью;

может в установленном порядке передавать осуществление части своих полномочий заместителям председателя местного отделения, а на период своего отсутствия - возлагать на одного из них полномочия председателя;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

9.4.2. Заместители председателя местного отделения отвечают за сферы деятельности, определенные председателем местного отделения и действуют по его поручению.

9.4.3. Главный бухгалтер местного отделения является уполномоченным лицом, отвечающим за состояние учета, своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности.

9.5. Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения подотчетна конференции (общему собранию) местного отделения.

Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения избирает из числа своих членов председателя и секретаря.

Заседания контрольно-ревизионной комиссии местного отделения созываются ее председателем не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при участии более половины ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов участвующих в его работе членов контрольно-ревизионной комиссии открытым голосованием.

Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения:

организует и осуществляет контроль исполнения решений руководящих партийных органов, требований Устава АПР. Осуществляет контроль финансовой и хозяйственной деятельности руководящих органов местного и первичных отделений АПР;

проверяет своевременность и правильность рассмотрения предложений, писем, заявлений, поступающих в выборные партийные органы соответствующего и нижестоящего уровней;

рассматривает апелляции, поданные в ее адрес членами АПР, на решения и действия руководящих партийных органов нижестоящего уровня.

9.5.1. Члены контрольно-ревизионной комиссии местного отделения не могут быть одновременно членами совета местного отделения.

10. ПЕРВИЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ АПР
 
10.1. Высшим руководящим органом первичного отделения является общее собрание членов АПР, состоящих на учете в данном первичном отделении.

10.1.1. Руководящим органом первичного отделения является правление.

10.1.2. Высшим руководящим лицом первичного отделения является председатель, избираемый общим собранием.

10.1.3. Контрольно-ревизионным органом первичного отделения являются контрольно-ревизионная комиссия или ревизор, избираемые общим собранием.

10.2. Общее собрание первичного отделения созывается не реже одного раза в полугодие правлением (председателем) первичного отделения, которые определяют дату и место проведения, проект повестки дня и извещают членов АПР, состоящих на учете в данном отделении, о его проведении.

10.2.1. Внеочередное общее собрание может созываться по решению правления (председателя) первичного отделения или по требованию не менее одной трети членов партии данного отделения.

При поступлении в правление первичного отделения требования о созыве внеочередного общего собрания решение по указанному вопросу принимается правлением в месячный срок.

В случае не созыва правлением внеочередного общего собрания в требуемый срок, к инициаторам, потребовавшим ее (его) созыва, переходят полномочия правления по созыву внеочередного общего собрания. С инициативой созыва внеочередного общего собрания, внесенной в правление первичного отделения, могут выступать контрольно-ревизионная комиссия или ревизор первичного отделения, их предложения рассматриваются правлением первичного отделения в месячный срок. Решение правления первичного отделения является окончательным.

10.2.1.1. Внеочередное общее собрание первичного отделения может созываться также по решению вышестоящих руководящих партийных органов.

10.2.2. Общее собрание первичного отделения является правомочным, если в его работе участвует более половины членов Аграрной партии России, состоящих на учете в данном отделении. Решения принимаются при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов АПР.

Форма голосования определяется общим собранием.

10.2.3. Общее собрание:

определяет задачи и приоритетные направления деятельности первичного отделения в соответствии с Уставом и Программой АПР, решениями Съезда, других вышестоящих руководящих партийных органов;

рассматривает перспективные и текущие вопросы работы данного отделения;

избирает сроком на два года председателя первичного отделения и его заместителя или правление в составе председателя, его заместителя и членов правления, а также ревизора или контрольно-ревизионную комиссию, рассматривает и утверждает отчеты об их деятельности;

избирает делегатов на конференцию (общее собрание) местного отделения АПР, вправе вносить предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных выборных органов, а также для выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

принимает решения по другим вопросам внутренней деятельности данного отделения в пределах своей компетенции.

10.3. Правление первичного отделения:

избирается для руководства текущей работой в период между отчетно-выборными общими собраниями первичного отделения простым большинством голосов.

Заседания правления созываются председателем первичного отделения не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при участии в его работе более половины состава. Решения принимаются простым большинством участвующих в работе членов правления. Форма голосования определяется правлением. Правление первичного отделения подотчетно общему собранию;

организует выполнение решений Съезда АПР, других вышестоящих руководящих партийных органов, конференции (общего собрания) местного отделения АПР;

выдает партийные поручения членам АПР и заслушивает отчеты об их выполнении;

ведет учет членов АПР, рассматривает вопросы, связанные с прекращением членства в АПР в соответствии с пунктами 4.7. и 4.8. настоящего Устава;

вправе принимать решения по другим вопросам внутренней деятельности данного отделения в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

10.4. Председатель первичного отделения избирается общим собранием при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов АПР.

В период между общими собраниями первичного отделения председатель подотчетен правлению первичного отделения.

10.4.1. Председатель первичного отделения:

осуществляет руководство работой первичного отделения, организует текущую деятельность его правления, председательствует на его заседаниях;

подписывает документы первичного отделения и его правления;

организует выполнение решений Съезда АПР, других вышестоящих руководящих партийных органов, общих собраний первичного отделения;

выдает поручения членам АПР и обеспечивает спрос за их выполнение;

ведет учет членов партии, рассматривает вопросы, связанные с прекращением членства в АПР в соответствии с пунктами 4.7. и 4.8. настоящего Устава;

созывает заседания правления;

определяет сферы деятельности заместителя председателя первичного отделения и распределяет обязанности между членами правления;

назначает казначея первичного отделения, который является лицом, отвечающим за сбор и учет членских взносов;

представляет первичное отделение во взаимоотношениях с представительными органами местного самоуправления и лицами, замещающими выборные должности в органах местного самоуправления, муниципальными учреждениями и организациями, первичными отделениями других политических партий, общественными объединениями, со средствами массовой информации и юридическими лицами;

в случае государственной регистрации первичного отделения в качестве юридического лица, действует без доверенности от имени первичного отделения, открывает и закрывает его расчетный счет в кредитной организации, от имени правления в пределах своей компетенции распоряжается денежными средствами данного отделения и осуществляет право оперативного управления имуществом, закрепленным собственником за данным отделением, заключает договоры (контракты), выдает доверенности, осуществляет прием на работу и увольнение штатных сотрудников, руководит их деятельностью;

может в установленном порядке передавать осуществление части своих полномочий заместителю председателя первичного отделения, а на период своего отсутствия - возлагать на него полномочия председателя;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с Уставом АПР.

10.5. Ревизор или контрольно-ревизионная комиссия первичного отделения избираются общим собранием данного отделения при наличии кворума простым большинством голосов участвующих в его работе членов АПР.

Контрольно-ревизионная комиссия избирает из числа своих членов председателя и секретаря.

Заседания контрольно-ревизионной комиссии созываются ее председателем не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при участии в ее работе более половины членов контрольно-ревизионной комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов участвующих в ее работе членов открытым голосованием.

10.5.1. Ревизор, контрольно-ревизионная комиссия первичного отделения:

подотчетны общему собранию первичного отделения;

организуют и осуществляют контроль исполнения решений руководящих партийных органов, требований Устава АПР;

осуществляют контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью руководящих органов (руководящих лиц) первичного отделения;

проверяют своевременность и правильность рассмотрения предложений, писем, заявлений, поступающих в первичное отделение;

рассматривают апелляции, поданные в их адрес членами АПР.

10.5.2. Ревизор, члены контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения не могут быть одновременно членами правления данного отделения.

11. ИМУЩЕСТВО АПР, ЕГО ИСТОЧНИКИ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АПР
 
11.1. В собственности АПР может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим законодательством и Уставом АПР.

Собственником всего имущества, принадлежащего партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, является Аграрная партия России в целом. Каждый отдельный член партии не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего АПР.

Центральный Совет АПР осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, от имени Аграрной партии России права и обязанности собственника ее имущества и правомочен закреплять часть партийного имущества за региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями АПР. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения АПР обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету. Имущественные отношения со своими региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями АПР строит на договорной основе.

Партийное имущество используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой АПР.

Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения АПР отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность несет АПР.

11.2. АПР самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

Все зарегистрированные структурные подразделения АПР осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, самостоятельны в распоряжении своими бюджетами и решении финансово-хозяйственных вопросов.

11.2.1. На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата АПР, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений АПР распространяется законодательство Российской Федерации о труде, социальном и медицинском страховании и пенсионном обеспечении. С работниками аппарата партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений АПР могут заключаться срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов АПР, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений АПР.

11.3. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных уставными и программными документами, Аграрная партия России, ее региональные отделения и иные структурные подразделения АПР могут осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов работы АПР;

изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием АПР, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности АПР движимого и недвижимого имущества.

11.3.1. АПР, ее региональные отделения и иные структурные подразделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в пункте 11.3. настоящего Устава.

11.3.2. Денежные средства расходуются в соответствии с целями и задачами АПР. Доходы от предпринимательской деятельности Аграрной партии России, ее региональных отделений и иных структурных подразделений направляются на финансирование уставной деятельности и не могут перераспределяться между членами АПР.

11.3.3. Результаты хозяйственной деятельности АПР, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.

11.3.4. АПР, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

11.4. Денежные средства Аграрной партии России формируются за счет:

членских взносов, уплачиваемых в соответствии с Уставом АПР;

средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

поступлений от мероприятий, проводимых АПР, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями АПР, а также доходов от предпринимательской деятельности;

поступлений от гражданско-правовых сделок;

пожертвований в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

других поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

11.4.1. Денежные средства АПР размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. АПР, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.

11.4.2. АПР, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в порядке и размерах, установленных действующим законодательством, при условии, что эти пожертвования документально подтверждены и указан их источник.

Пожертвования Аграрной партии России, ее региональным отделениям и иным структурным подразделениям в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств.

АПР, ее региональные отделения и иные структурные подразделения не вправе получать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, лиц без гражданства, от других категорий жертвователей, установленных действующим законодательством.

Общая сумма всех ежегодных пожертвований АПР, ее региональным отделениям и иным структурным подразделениям, а также сумма пожертвований, полученных ими в течение календарного года от одного юридического или физического лица, не должна превышать размеры, установленные действующим законодательством.

В случае , если пожертвование вносится не в виде денежных средств, Аграрная партия России, ее региональные отделения и иные структурные подразделения оценивают его в денежном выражении в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке.

11.5. Размер ежемесячных членских взносов, уплачиваемых членами АПР, составляет один процент от установленного законом минимального размера оплаты труда. Первичные отделения АПР вправе принимать решения о временном уменьшении размера членских взносов отдельным категориям членов партии. Член АПР вправе добровольно уплачивать членские взносы в больших размерах. Уплата производится им не реже одного раза в квартал в первичном отделении АПР, в котором он состоит на учете.

Первичное отделение АПР вправе принимать решение об использовании собранных членских взносов на подписку, в том числе коллективную, на одно из периодических печатных СМИ, издаваемых АПР или ее региональным отделением.

Порядок сбора и расходования членских взносов определяется Положением о порядке сбора и расходования партийных членских взносов.

11.6. АПР, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность, статистический учет в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

11.6.1. АПР обязана ежегодно, не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в налоговые органы Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения АПР также обязаны в те же сроки представлять свои финансовые (бухгалтерские) отчеты в налоговые органы Российской Федерации.

11.6.2. Сводный финансовый отчет АПР должен содержать сведения об источниках и размерах денежных средств, поступивших на счета АПР, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений в отчетном году, о расходовании этих средств, а также о партийном имуществе с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации. При этом средства, израсходованные партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями на подготовку и проведение выборов учитываются отдельно.

11.7. Ответственность за состояние учета, своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности возлагается на назначаемых в соответствии с Уставом АПР уполномоченных лиц.

12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ АПР

12.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу АПР принимаются Съездом АПР при наличии кворума квалифицированным большинством (двумя третями) голосов участвующих в его работе делегатов.

12.2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав АПР, подлежат государственной регистрации в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, и приобретают юридическую силу с момента регистрации.

12.3. Изменения и дополнения, внесенные в Программу АПР, в течение месяца после их внесения представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения.

13. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АПР, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

13.1. Деятельность АПР, ее регионального отделения и иного структурного подразделения может быть приостановлена в порядке, установленном действующим законодательством.

13.2. В случае если местное или первичное отделение АПР не является юридическим лицом, установленную действующим законодательством ответственность за допущенные указанным местным или первичным отделением нарушения несет соответствующее региональное отделение.

13.3. Реорганизация АПР (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда АПР, если за данное решение проголосовало при наличии кворума квалифицированное большинство (две трети) голосов участвующих в его работе делегатов.

В случае реорганизации Аграрной партии России передача ее имущества осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

АПР может быть ликвидирована по решению Съезда АПР, если за данное решение проголосовало при наличии кворума квалифицированное большинство (две трети) голосов участвующих в его работе делегатов. Имущество после ликвидации направляется на уставные и программные цели.

13.4. Реорганизация регионального отделения АПР осуществляется по решению Съезда либо Центрального Совета АПР, принимаемому с учетом предварительного рассмотрения соответствующего вопроса Правлением Центрального Совета, с его последующей государственной перерегистрацией в соответствующем территориальном регистрирующем органе в установленном действующим законодательством порядке. Региональное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

13.5. Реорганизация местного отделения АПР осуществляется по решению регионального отделения. Решение о реорганизации первичного отделения АПР принимает местное отделение.

13.6. АПР может быть ликвидирована по решению Верховного Суда Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом 'О политических партиях'.

13.7. Региональное отделение АПР может быть ликвидировано по решению Съезда либо Центрального Совета АПР, принимаемому с учетом предварительного рассмотрения соответствующего вопроса Правлением Центрального Совета, либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, либо в случае ликвидации Аграрной партии России.

Региональное отделение АПР не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации.

Местное и первичное отделения АПР могут быть ликвидированы по решению Правления Центрального Совета, регионального отделения АПР либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, либо в случае ликвидации Аграрной партии России.

Местное или первичное отделение АПР не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации.

13.8. Решение о реорганизации или ликвидации регионального, местного или первичного отделения АПР принимается в случае фактического прекращения соответствующим структурным подразделением своей деятельности либо отказа руководящего органа соответствующего структурного подразделения выполнить предписание вышестоящих руководящих партийных органов о приведении решения, принятого ранее руководящим органом данного структурного подразделения, в соответствие с решениями Съезда АПР, Центрального Совета АПР и его Правления и об обеспечении их фактического выполнения.

Высший руководящий орган подлежащего реорганизации (ликвидации) регионального отделения или иного структурного подразделения АПР вправе обжаловать решение о реорганизации (ликвидации) в Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР в двухмесячный срок со дня принятия данного решения, а также направить соответствующую апелляцию на ближайший Съезд АПР.

13.9. Решение суда о приостановлении деятельности либо ликвидации АПР, ее регионального отделения или иного структурного подразделения может быть обжаловано в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

13.10. В случае ликвидации регионального, местного или первичного отделения АПР по решению вышестоящих руководящих партийных органов, членство состоявших на учете в соответствующем отделении членов партии приостанавливается.

Членство в Аграрной партии России в связи с ликвидацией отделения приостанавливается на период до принятия вышестоящим органом решения о создании отделения, при этом указанная процедура не может превышать шести месяцев. Председатель вновь созданного отделения АПР избирается по рекомендации вышестоящего руководящего партийного органа.

13.11. Имущество и денежные средства АПР, ликвидируемой по решению Верховного Суда Российской Федерации, передаются в доход государства.

13.12. АПР осуществляет учет и сохранность документов деятельности партии и своих штатных сотрудников, а при прекращении своей деятельности передает их в установленном порядке на государственное хранение в архивные учреждения Российской Федерации.

ИСТОРИЯ ПАРТИИ
 
Руководящий орган - Центральный Совет.
Председатель партии - Владимир Николаевич Плотников.

Аграрная партия России (АПР) создана по инициативе Всероссийского совета по делам колхозов и других форм хозяйствования, парламентской фракции 'Аграрный союз' Верховного Совета РСФСР, Аграрного союза России и профсоюза работников агропромышленного комплекса России.

В 1992 году на третьем съезде Всероссийского совета по делам колхозов и других форм хозяйствования был образован Оргкомитет по созданию Аграрной партии России.

Учредительный съезд состоялся через год, 26 февраля 1993 в совхозе 'Московский'. В съезде участвовало 219 делегатов от 46 регионов, в число которых входили специалисты сельского хозяйства, руководители сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности и другие работники и жители села.

На съезде были избраны Центральный Совет (ЦС) партии, в который вошли 52 представителя региональных организаций (еще около 50 мест было зарезервировано за новыми организациями) и правление из 22 человек. Председателем партии был избран народный депутат РСФСР Михаил Лапшин.

Заместителями председателя АПР были избраны Николай Харитонов (народный депутат РСФСР от Новосибирской области, председатель АО 'Галинское'), Анатолий Воронцов, Василий Крылов, Анатолий Бирюков и Александр Михайлов.

Устав АПР зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 1993 (Рег.N1647).

17 октября 1993 состоялся II (внеочередной) съезд АПР, в котором участвовало 100 делегатов из 51 региона. Съезд утвердил избирательный список партии.

На выборах 12 декабря 1993 за АПР проголосовали 4.292.518 избирателей по общефедеральному округу (7,99%), в результате чего партия заняла 4-е место и получила по пропорциональной системе 21 депутатский мандат. Еще 16 кандидатов от АПР и несколько сочувствующих были избраны в Государственную Думу по территориальным мажоритарным округам. Два члена партии - Владимир Сидоренко (Псковская область) и Василий Стародубцев (Тульская область) стали депутатами Совета Федерации.

13 января 1994 была зарегистрирована фракция АПР в Государственной Думе в составе 55 депутатов (21 избранный по общефедеральному списку, 34 - по одномандатным округам). Позже численность фракции сократилась до 54 депутатов. Председатель фракции - Михаил Лапшин, секретарь - Николай Харитонов.

Председателем Государственной Думы первого созыва стал член Аграрной партии Иван Рыбкин.

В утвержденном 17 января 1994 г. коалиционном списке фракция АПР получила должности председателей комитетов по законодательству (Владимир Исаков) и по аграрной политике (Александр Назарчук).

В работе III съезда АПР 26-27 октября 1994 г. участвовало более 800 делегатов из 77 регионов РФ. Съезд вновь избрал председателем М.Лапшина, избрал 5 его заместителей и Центральный Совет, состоящий из 154 человек, представляющих 55 региональных организаций. На состоявшемся сразу же пленуме ЦС АПР был избран новый состав правления. Съезд также одобрил политическую линию, принял новую программу партии и уточнения в уставе.

27 октября 1994 г. член правления АПР А.Назарчук был назначен министром сельского хозяйства (оставался им до конца 1995 г.).

На состоявшемся 26 мая 1995 г. пленуме ЦС АПР был одобрен проект предвыборной платформы избирательного объединения АПР, подтверждено решение о самостоятельном участии аграриев в парламентских выборах - с оговоркой, что в одномандатных округах представители АПР будут заключать соглашения с КПРФ и другими представителями левых сил.

В июне 1995 г. АПР отвергла предложения Ивана Рыбкина идти на выборы в составе единого 'левоцентристского блока'.

На состоявшемся 5 сентября 1995 г. IV (внеочередном) съезде Аграрной партии России был утвержден общефедеральный список избирательного объединения 'АПР'. Съезд также утвердил предвыборную платформу, а также принял решение о выводе из Правления АПР И.Рыбкина (который, однако, остался рядовым членом партии до марта 1996).

На выборах в Государственную Думу 17 декабря 1995 г. АПР не преодолела 5-процентный барьер, получив 2.613.127 голосов (3,78%).

По мажоритарным округам в Государственную Думу прошло 20 выдвиженцев АПР. Совместно с КПРФ, делегшировавшей своих депутатов, аграрии сформировали в Думе Аграрную депутатскую группу (АДГ, 37 депутатов), руководителем которой стал Н. Харитонов.

На президентских выборах 1996 года АПР поддерживала кандидатуру Геннадия Зюганова.

В августе 1996 г. Аграрная партия вошла в Народно-Патриотический союз России (НПСР).

На V съезде АПР, прошедшем 22-23 марта 1997 г., былподтверждены полномочия председателя партии М.Лапшина, а также избран новый состав руководящих органов партии.

На VI съезде АПР 26 февраля 1998 года была принята новая редакция партийного устава. На съезде были вновь подтверждены полномочия: председателя АПР М. Лапшина, его заместителей, членов Центрального Совета и Правления ЦС, председателя и членов ЦКРК.

В июне 1998 председатель АПР М. Лапшин был избран депутатом Государственной Думы на выборах по вакантному округу в Горном Алтае.

Осенью 1998 г. АПР приняла участие в формировании правительственного кабинета во главе с Евгением Примаковым, АПР получила пост вице-премьера, который занял Геннадий Кулик.

1 октября 1998 г. на пленуме Центрального Совета АПР принято решение выступать на парламентских выборах 1999 г. самостоятельно и приступить к формированию списков кандидатов по партийным спискам и одномандатным округам.

20 марта 1999 г. VII съезд АПР одобрил решение участвовать в выборах в Думу в декабре 1999 года самостоятельным списком. М. Лапшин переизбран председателем партии.

Убедившись в неспособности КПРФ сколь нибудь эффективно влиять на ситуацию в сельском хозяйстве, на съезде АПР в августе 1999 г., рассмотрев и одобрив предвыборную платформу Евгения Примакова, было принято решение войти в возглавляемый им предвыборный блок "Отечество" - "Вся Россия". Несогласная с этим группа Н. Харитонова покинула съезд и заявила о намерении идти в Думу по списку КПРФ или блока 'За победу!'.

24 марта 2001 года состоялся IX отчетно-выборный съезд АПР, который подвел итоги проделанной работы и избрал новый состав руководящих органов партии. Председателем АПР был избран Михаил Лапшин. Съезд избрал также Центральный Совет в количестве 182 человек. На организационном пленуме ЦС АПР избрано Правление ЦС и заместители Председателя в количестве 7 человек.

После вступления в силу федерального Закона "О политических партиях" в декабре 2001 г. состоялся Х (преобразовательный) съезд. Делегаты приняли решение о придании статуса политической партии общероссийской общественной организации "Аграрная партия России". Съезд избрал Председателем партии М. Лапшина и новый состав Центрального Совета в количестве 195 человек.

31 мая 2002 г. АПР получала официальную регистрацию в Министерстве юстиции РФ как политическая партия (свидетельство ? 5025).

На ноябрьском 2002 года Пленуме Центрального Совета АПР были подведены итоги преобразования АПР в политическую партию и принято решение о самостоятельном участии в выборах в Государственную Думу ФС РФ 4-го созыва.

1 марта 2003 г. прошли торжественные мероприятия, посвященные 10-летию АПР. В адрес партии поступили поздравления от политических организаций России, СНГ и Европы.

Пленум ЦС АПР, состоявшийся 31 мая 2003 г., принял решение идти на выборы в Госдуму 4-го созыва самостоятельно.

9 сентября 2003 года на XI внеочередном съезде Аграрной партии России принята предвыборная платформа и утвержден список кандидатов в депутаты Государственной Думы. В центральный список были включены 17 кандидатов, который возглавили Лапшин М.И., Назарчук А.Г., Чепа А.В. Состав списка, порядок его формирования вызвал на съезде бурную дискуссию, критическую волну в региональных отделениях, что не могло не сказаться на результатах выборов.

На выборах 7 декабря 2003 года АПР смогла получить только 2,2 млн. голосов, или 3,64% от общего числа проголосовавших. От АПР в Государственную Думу прошли только два депутата: Плотников В.Н. и Харитонов Н.М.

8 апреля 2004 года - XII-й отчетно-выборный съезд АПР. Делегаты бурно и остро обсуждали ситуацию в партии, результаты выборов в Государственную Думу России. На съезде тайным голосованием Председателем АПР был избран Плотников В.Н. Съезд принял решение провести второй этап работы осенью 2004 года, подготовив изменения и дополнения в Программу партии и Устав.

9 октября 2004 года в Москве состоялся второй этап XII съезда АПР, на котором были приняты изменения и дополнения в Программу и Устав АПР.